关于开展创建廉政文化进机关示范点活动实施方案

各党支部、各科室、二级机构：

为了进一步推进我委廉政文化建设，更好地发挥廉政文化宣传、教育、辐射和带动作用，营造崇廉倡廉、风清气正的良好社会氛围，按照市纪委办公室《关于开展第四批市级廉政文化“六进”示范点创建活动的通知》鹤纪办 [2014]14号文件精神，经委党组研究决定在我委全面开展创建“廉政文化进机关示范点”活动，现制定工作实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照廉政建设与文化建设相结合的要求，积极开展以反腐倡廉教育为主题、多种文化活动形式为载体、以促进党员干部廉洁从政为重点的廉政文化示范点创建活动，大力弘扬长期以来形成的“团结奋进、锐意改革、廉洁奉公、求实高效”机关文化，提升我委廉政文化建设工作水平，形成干事创业的良好机关环境。

二、目标要求

廉政文化进机关活动以“为民、务实、清廉”为主题，以培养优良的党风政风为目标，以党员领导干部为重点，以全委干部职工对象，充分发挥委机关廉政文化阵地作用，广泛开展丰富多彩的廉政文化活动，进一步确立廉洁、高效、公道、正派的机关作风，进一步形成以廉为荣，以贪为耻的良好风尚。

（一）加强反腐倡廉教育。 全委要把党风廉政建设和反腐败斗争理论教育纳入干部教育计划，有重点分阶段地对党员干部开展廉洁从政教育。在教育内容上注重针对性。着重抓好对党员干部党的基本理论、基本路线教育，开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪政纪条规和国家法律法规教育，正面典型示范教育和反面典型警示教育等，要把思想教育、纪律教育和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和法制教育结合起来，互相促进、共筑防线。重点加强对各级领导干部的权力观和政绩观教育，促使党员干部做到为民、务实、清廉。坚持以科以上干部为重点，分类分层次开展教育，把党风廉政建设和反腐败斗争理论作为委党组理论学习的重要内容。在教育方法上注重多样性。充分利用我委网站、信息、宣传橱窗、电教设施等宣传阵地，采取中心组学习、组织生活会、讲廉政党课、参观警示教育基地等多种形式，广泛宣传党风廉政建设和反腐败斗争理论、政策法规、工作成果和先进典型事迹，引导广大干部积极职工爱岗敬业、甘于奉献，坚守气节，做到“不想腐”。

（二）丰富廉政文化活动形式。 机关党委要以读廉政书、看廉政片、听廉政课、写廉政文、做廉政人为主要内容，大力开展廉政文化创建活动。一是开展示范倡廉活动。通过参加先进典型报告会、参观爱国主义教育基地、收看廉政典型专题教育片等形式加强示范教育，注重培养、树立、表彰本单位勤廉兼优的先进典型，用身边人身边事教育机关干部。二是开展警示省廉活动。以中纪委推荐的“一课一报一刊”（教育专题片《拒腐防变每月一课》、《中国纪检监察报》和内刊《党风廉政建设》）为基本教材，坚持每月组织党员干部学习收看一部警示教育专题片，剖析一起典型案例，不断增强党员干部的防变能力。三是开展读书思廉活动。积极参加廉政集中教育系列活动，组织学习廉政教育书籍。在组织学习阅读的基础上，组织机关干部撰写、交流心得体会，筑牢拒腐防变的思想道德防线。四是开展丰富多彩的倡廉活动。结合建党、建军、建国等纪念日，组织广大党员干部以反腐倡廉为主题，开展书画展、摄影展、格言征集等活动，通过艺术形式增强党员干部的廉政意识，提升境界。

（三）建立健全反腐倡廉制度体系。 办公室、人事科要坚持把廉政文化的柔性约束力和规章制度的刚性制约力相结合，逐步建立和完善具有机关特点的反腐倡廉制度体系。一是坚持和完善反腐倡廉理论学习制度。坚持把党风廉政建设和反腐败斗争理论作为委党组中心组理论学习的重要内容，每年组织一次以上专题学习；主要负责同志每年讲一次廉政党课。二是坚持和完善党内监督制度。机关党委、纪检监察室要按照党章、党内监督条例和机关基层组织工作条例赋予的监督职责和要求，制定措施，细化规定，明确要求，定期检查，建立健全依托严格的党内组织生活对党员干部实施监督的机制，切实履行党内监督职责，确保领导干部个人重大事项报告、双重组织生活、述职述廉、民主评议等党内监督制度的贯彻执行。三是坚持和完善廉政谈话制度。坚持通过廉政谈话，教育和保护党员干部、减少和预防违纪问题的发生，增强党员干部特别是党员领导干部自觉接受监督的意识。四是自觉遵守《***党员领导干部廉洁从政若干准则》和省、市廉洁从政各项制度规定，修订完善委机关工作制度，形成用制度管权、管事、管人的权利运行机制，做到“不能腐”。

（四）整合机关廉政文化资源。 一是充分发挥机关宣传教育资源优势。通过委网站、宣传栏、廉政短信、信息等现代信息技术和传媒手段，做到勤提醒、常警示。宣传廉政勤政典型，交流反腐倡廉工作经验。二是积极创造廉政文化阵地。按照《鹤壁市廉政文化建设“六进”标准（试行）》的要求，有计划、有步骤地抓好机关廉政文化阵地建设。在委机关办公场所设置反腐倡廉宣传漫画、名言警句及廉政知识宣传橱窗、专栏、长廊。在机关会议室设立“廉政书架”、“廉政教育影视角”，办公桌放置廉政温馨提示牌等。三是推进廉政文化理论创新。在廉政文化建设中，要深入研究党和国家领导同志的廉政思想和***，积极探索廉政文化建设的规律，不断丰富和发展廉政思想、廉政理论，积极进行理论创新，用发展的廉政文化理论指导具有发改委工作特色的机关廉政文化建设。

   三、活动安排及工作措施

（一）加强领导、明确职责。 成立以委党组书记、主任为组长、其他党组成员和物价所支部书记为副组长、各科室负责人为成员的廉政文化“进机关”活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室由监察室、办公室、人事科、机关党委组成，党组成员、纪检组长韩丽平同志兼任办公室主任，王新民同志为联络员。办公室具体负责廉政文化“进机关”活动的组织计划，检查督导及综合、信息、宣传等各项具体工作，及时研究解决廉政文化“进机关”活动工作中出现的问题。监察室、办公室、人事科、机关党委要担负起牵头责任，积极发挥组织协调作用，各党支部、各科室、二级机构要加强配合，明确职责分工，采取综合手段，形成整体合力，共同推进廉政文化“进机关”活动的深入开展。

（二）创新载体，形成特色。 廉政文化“进机关”活动要取得成效，必须在创新载体上下功夫。要坚持贴近基层、贴近群众、贴近实际，发挥优势，抓住重点，突出特色，紧密结合发展改革工作特点和党员干部思想实际，把丰富的教育内容寓于机关党员干部喜闻乐见的形式之中，不断提高廉政文化“进机关”活动的吸引力和影响力。各牵头科室要注意培育和树立廉政文化“进机关”活动先进典型，推动廉政文化建设深入开展。

（三）督促检查，突出效果。 廉政文化“进机关”活动领导小组要结合活动的开展情况，深入实际，加强督促检查，真正把各项活动落到实处。要突出活动的教育效果，使全体干部职工真正在思想上、行动上见成效，把廉洁从政当成一种自觉行为、一种生活习惯、一种追求、一种境界。同时，积极迎接上级对此项工作的考核验收。

四、方法步骤

第四批廉政文化进机关示范点创建活动采取单位申报，市直工委审核推荐、市纪委审定方式进行。创建活动分四步实施：

（一）创建阶段（ 2014年 5月 20日— 8月 31日）

认真学习中央纪委等六部门《关于加强廉政文化建设意见》和市委《关于进一步加强廉政文化建设的实施意见》、市纪委《鹤壁市廉政文化建设“六进”标准（试行）》要求积极开展形式多样、丰富多彩的廉政文化“六进”示范点创建活动，努力营造浓厚的廉政文化建设氛围。

（二）申报阶段（ 2014年 9月 1日— 9月 30日）

在认真开展创建的基础上，向市直工委申报。

1 、申报条件。按照《鹤壁市廉政文化建设“六进”标准（试行）》执行，申报单位资料齐全、氛围浓厚、载体丰富、特色鲜明、成效明显，在同类别中具有较强的示范性，近三年单位没有出现违纪违法问题。

2 、申报材料。申报要提交廉政文化“六进”示范点创建申报表（一式三份）和反映单位廉政文化建设的光盘（或课件）。

（三）评审监督（ 2014年 10月 8日— 10月 30日）

市直工委对单位申报材料、创建情况进行初审验收，合格的上报市纪委宣教室。市廉政文化“六进”示范点创建活动领导小组对申报单位进行实地验收、综合评审，提出具体初核意见，提交市纪委常委会研究审定。

（四）表彰阶段（ 2015年 1— 2月份）。

五、 工作标准及任务分解

1 、机关廉政文化建设工作规划或工作方案。明确机关廉政文化的组织领导、目标要求、活动安排、工作措施和制度保障等内容。（监察室牵头，办公室等有关科室、二级机构配合）

2 、有固定的廉政文化宣传设施和形式。如承载反腐倡廉宣传漫画、名言警句及廉政知识宣传橱窗、专栏、长廊和开展廉政文化宣传教育的治理设备、场所、网页等。（办公室牵头，人事科、信息中心等有关科室、二级机构配合）

3 、有适合机关特点的廉政文化活动。如反腐倡廉文艺演出、书法书画摄影展览、诗歌朗诵、读书思廉等干部职工喜闻乐见的多种多样的文艺活动。（人事科牵头，办公室、机关党委、信息中心等有关科室、二级机构配合）

4 、有部门工作特色。紧密结合机关工作实际开展机关廉政文化建设，体现本部门各项业务工作方面廉洁从政的各项要求，使廉政文化建设富有特色。（办公室牵头，人事科、监察室等有关科室、二级机构配合）