数字赋能荷花池街道内控体系建设

为进一步贯彻落实中央制约行政权力的要求，强化财政等权力集中部门内部流程控制，防止权力滥用。2020年10月中旬，在区财政的帮助和悉心指导下，荷花池街道率先试点建设钟楼区镇街治理规范化管理平台，经过前期的积极沟通与需求调研，该平台已于2021年1月投入试运行。

平台涵盖预算、收入、支出、工程、资产、合同等资金运作的重要领域，将街道所属部门（社区）纳入系统。例如将公务支出、差旅费支出、子女保育费支出等规则嵌入内部控制信息系统，资金申请时进行标准提示、匹配。工程资金管理过程的申请、审批等记录全部在网上留痕，实现财务数据可追溯。根据项目完成进度分节点上传单据和分段支付，支付记录形成完整工程档案，避免多付超付的情况。平台运行半年以来，荷花池街道通过数字赋能建立健全内控体系，实现财政资金运行规则集成、财权管理集中，达到权力在规则内运转、在制度笼子内运行，做到过程留痕、责任可追溯，筑牢廉政风险防控防线，完善控制系统化，实现行政审批智能化，推动内部监督全面化。

但在使用过程中，还存在以下几个问题：一是内控系统信息化还需优化。由于管理平台是一个相对独立的闭环系统，无法与其它外部系统完成数据对接，故难以提升数据深度运用能力，要实现数据自动共享与对接，还需进一步优化完善。二是内控系统数据化还需完善。部分模块的经济业务活动之间存在高度关联性，但现行内控系统中，表单数据的提取、运算、勾稽方面，台账报表的查询便捷直观性方面，服务领导层的分析决策方面都还有提高的空间。三是内控体系本制度还需完善。重点是要建立整体上相互制约、相互监督的内控制度体系；建立健全内部控制监督制度，明确内部监督的程序和要求，建立完整的信息系统应急预案等。

下一步，区财政荷花池分局将全面分析业务流程各环节风险点，建立一个安全、系统、科学的信息化平台，探索出一条具有荷花池特色的内控体系建设新路径。（王红宇）