政法委 调解群众身边纠纷新北区村居法律顾问一直在线
近年来,新北区各个村(社区)陆续配备了村居法律顾问,均由律师及基层法律服务所工作者担任。法律顾问们通过普法送法、参与调解,进而定纷止争、维护稳定,不仅成为建设村居法治的生力军、维护社会稳定的压舱石,更紧密嵌入到村居生活的各个方面,成为有效治理的推动者、文明乡风的传播者。
2020年年初,天刚律师事务所服务的新北区某社区遇到一起土地承包纠纷,涉案土地一直是草坪用地,共计60亩,正在承包使用的农户是该集体土地组织外的村民恽某,五年前从其他农户手中直接转让过来的,本次承包的土地至2019年11月份五年承包期限届满,但由于恽某当时承包该60亩草坪用地时,是与30亩树木用地打包承包了90亩再将该30亩树木用地转包,其向村委缴纳的是90亩的承包费,而且当时没有与村小组签订书面承包合同。现在五年期限到期后,该村小组因恽某不愿意交付4万元的复垦费押金,没有通知恽某直接将60亩草坪用地承包给了本村小组居民范某,恽某认为村小组私自承包给范某的事情并没有与其协商,不同意转让,并认为自己享有优先承包权,同时为种植草坪使用的沙子和管道属于自己出资购买应当补偿或拆除。村小组队长则认为恽某不愿意交付复垦费押金并且双方没有签订书面承包合同,五年到期后社区经过集体土地村民同意可以重新将土地承包给本小组成员,不同意管道和已经埋进土层的沙子进行拆除复垦,双方对此均各执一词,对补偿标准分歧也很大,经社区多次调解始终无法达成协商一致,而该土地由于两人之间的承包纠纷一直闲置无法正常使用,双方均受到损失,事情不解决很有可能因为使用问题产生抢种夺种的激烈冲突。在这种情况下,该社区的社区主任主动联系了社区法律顾问朱治善律师,期望律师能够参与调解,解决双方之间的纠纷。
2020年3月11日下午2点,该社区在律师参与下,再次组织双方调解。天刚律师事务所朱治善律师、黎纯彬律师、余蕾律师三位律师到场参与调解过程。为全面了解事实和双方的分歧点,本次调解在律师建议下采用了背对背调解方式:首先一对一进行面谈,了解双方各自的需求和观点以及相关证据材料;然后就各自分歧点逐一进行法律解释,并提出解决方案或替代方案并征求双方的意见。经过三小时的耐心解释和几种解决方案的利弊阐释,双方和村小组均作了各自让步,力争将各自损失降到最低,争议双方最终达成了一致调解意见,并签署了新的土地承包转让协议。双方对于调解结果均表示非常满意,涉案土地也得到了正常使用和经营,集体的利益也避免了继续受损。