自然资源和规划分局 高新区分局市政管理科切实推进村镇规划管理前期工作

让乡村生活更加美好，是高水平全面小康的重要标志。建设基础设施完备、人居环境改善、生态环境好转、城乡基本公共服务均等化，生态宜居的新农村，是乡村振兴战略目标的重要组成。2019年初，***《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》中明确指出，把加强规划管理作为乡村振兴的基础性工作，实现规划管理全覆盖。编制多规合一的实用性村庄规划，加强农村建房许可管理，是改善农村人居环境的重要抓手。

在乡村振兴战略的背景下，回应民生诉求，攻坚民生项目审批，是本年度高新分局重点任务之一。2019年5月，高新区分局职责及内设机构方案确定，组建了市政管理科（村镇管理科），主要负责重大村镇建设项目的可行性研究、选址和方案审查，承担民房规划管理工作，配合村镇规划编制工作。我们结合近几年信访诉求和调研情况，将深入调研危旧房改造，研究村镇建设中的各类问题作为前期工作目标，通过编制工作调研报告，为制订后续计划提供参考，为全面开展村镇规划管理工作做好准备。

通过对奔牛、西夏墅等乡镇的工作调研，发现民房建设的需求旺盛，同时存在建设标准不明确、批后管理力度薄弱、批后管理流程不完善等问题。通过学习武进区三块地改革的试点成果，钟楼区农村危房建设管理的务实做法，以及宿迁、淮安民房建设的高效工作推进机制，结合新北区实际，提出了四个方面的工作思考与建议，包括强化政策支持、深化规划支撑、保障土地供给、理顺管理流程。相关的调研成果已于10月底向分局领导作了汇报，得到了领导的肯定，并指示有序推进相关工作。

目前，市住建部门正在牵头制订全市农村民房建设管理规定，高新分局将全力配合制订区级相关配套实施办法。下一步，市政管理科（村镇管理科）将根据村镇管理工作部署，参与拟定相关操作规程，并在村庄规划的指导下，开展农村民房规划管理试点。