城乡一体化生活更幸福——我市2018年城乡建设发展综述

制图：崔瑨

　　冬日的巴彦淖尔，虽然没有了其他季节的多姿多彩，但漫步城市乡村，却能感受到别样的美。2018年人们最真切的感受就是我市城乡建设取得了丰硕成果。

　　在刚过去的一年里，我市以统筹城乡发展为目标，全力推进城乡一体化建设，交上了一份让群众满意的城乡建设的成绩单。

　　加快基础设施建设

　　2018年，我市完成住建固定资产投资120.6亿元，完成全年任务的100.5%，其中市政基础设施24.8亿元、房地产开发55.5亿元、公共建筑16.7亿元、村镇建设23.6亿元。

　　这一年，我市12877套棚户区改造任务全部开工建设、开工率100%；基本建成10126套，基本建成率182.32%。政府投资公共租赁住房总套数29472套，已分配284***套，分配率96.58%，超额完成自治区下达的任务目标。开展棚改融资对接工作，争取到2018年棚改贷款20.18亿元、保障性安居工程专项资金5.2亿元、棚户区改造专项债券7.1亿元。

　　这一年，市委党校新校区、河套学院新校区、内蒙古美术职业学院已基本完工；市老年综合养护院1、2、3号楼精装修已完工；电力综合服务中心职工体能训练中心已经通过竣工验收；巴彦淖尔市示范性综合实践基地和巴彦淖尔职业技术学校培训实训基地1#-3#、7#-10#主体结构已完成；巴彦淖尔市中国菜研究院基础工程已完成；敕勒大街完成700米雨污水管网建设；先锋南路、云中大街道路及管网工程全部完成；三封路、高阙路基本完工。

　　这一年，全市新改扩建城镇道路48公里，新改建各类管网153.1公里；打通断头路16条；完成背街巷道改造32万平方米，新改建公厕125座；改造老旧小区54个、138万平方米。全市新增集中供热面积429万平方米、天然气入户8476户。全市新增城镇园林绿地3273.3亩。

　　改善农村人居环境

　　经过几次环境卫生整治，现在，杭后头道桥镇挪一村村容村貌有了很大的改善。村里乱堆乱放的没了，村里无论是巷道还是活动广场都干净整洁，家家户户窗明几净。 “环境是一个地方的‘脸面’，乡村要振兴，首先必须有个干净整洁、文明有序的生活环境。”挪一村支部书记郭明义说。

　　改善农村人居环境，我市一直在持续发力。为深入贯彻落实国家《农村人居环境整治三年行动方案》和自治区《农村牧区人居环境整治三年行动方案（2018~2020年）》精神，2018年，我市制定了“一个规范、三个方案”，即《农村厕所改造及粪污处理技术规范》《巴彦淖尔市农村牧区人居环境治理三年行动方案》《巴彦淖尔市2018年农村牧区人居环境整治工程实施方案》和《巴彦淖尔市农村厕所建设管理三年实施方案》，明确了目标任务和重点工作。

　　根据安排，我市2018年要重点完成10个村庄的污水集中处理、100个中心村村容村貌提升、10000户农村水冲厕所改造。截至年底，我市10个污水处理厂全部完成建设；100个村庄村容村貌提升全部完成；水冲厕所改造完成14830户，超任务完成4830户。600户危房改造任务全部竣工。完成2678个村庄垃圾治理，治理率达到63%。对3247个村庄实施后续管护机制。创建完成2893个绿色村庄，达标率68%。开展了特色小镇、绿色村庄、美丽宜居村镇、特色景观旅游名镇等创建工作，磴口县巴彦高勒镇、乌拉特中旗德岭山镇乌镇村等三镇两村获批第三批“自治区特色景观旅游名镇名村”。

　　开启城市管理新模式

　　2018年5月起，我市按照“一街一长、条块结合、属地管理”的原则和“以点带线、线面结合”的思路，以临河区为试点，在全市各旗县区推行“街长制”综合管理新模式，建立了由公安局、执法局、市场监督管理局、民政局、环保局等职能单位组成的“5长+N员”联合执法机制，对责任区域内的道路、住宅小区、市政设施、市容市貌、交通秩序、绿化管理和环境卫生等实施全面综合管理，形成了分工合作、上下联动、管理有序的城市管理新格局。

　　“街长制”管理通过整合城市管理职能，下沉城市管理重心和力量，有效消除城市管理盲区，把精细化管理标准和具体管理责任落实到最后一米、最后一人。

　　同时，我市结合全市城管执法体制改革，按照部门联动、齐抓共管，重心下移、属地管理的原则，积极推进城管等执法部门进小区执法工作，解决居民小区私搭乱建、破墙开店、乱堆乱放等问题。通过不断完善智慧城管指挥中心，实现视频监控、指挥调度、案件办理、监督管理、公共服务的数字化城市管理新模式。（记者 杨志利）