打造天赋河套品牌代表委员怎么说

　　2018年，我市顺应新时代新形势，对标中央、自治区部署要求，立足自身实际科学决策，依托绿色有机高端农畜产品，打造全区域、全产业、全品类、全覆盖的农畜产品区域公用品牌——天赋河套品牌，引领农牧业走绿色发展、高质量发展的路子。成功注册了天赋河套区域公用品牌，并且荣登2018年中国区域农业形象品牌影响力排行榜亚军，首批授权的6家企业产销两旺。同时与中国标准化研究所合作，建设了标准化实验室；市食品药品检验所通过国家实验室能力认可，出具数据实现国际互认；制定完善了农畜产品生产技术标准185项，市级食品质量安全智慧追溯平台建成投用……回望一年来天赋河套品牌建设工作，可谓成果丰硕，亮点纷呈。

　　今年两会，政府工作报告着重对天赋河套公用品牌建设工作进行了总体的安排部署，力求进一步打响天赋河套公用品牌。对于这一项重点工作，听听我市人大代表、政协委员怎么说？

　　人大代表王肇晟

　　开启天赋河套绿色发展新引擎

　　“市委从2017年7月27日全市半年经济形势分析会上，就提出了建设河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地的目标，并明确了抓好河套区域品牌建设、提高耕地质量等路径，通过不到一年半的时间，各项工作都结出了硕果。“四控”行动取得明显成效，成功创建了天赋河套区域公用品牌，知名度迅速提升，制定了农畜产品质量标准体系和全程追溯体系，有力地促进了绿色兴农、质量兴农、品牌兴农，打造全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地，迈出了实质性步伐。”市人大代表、市委常委、临河区委书记王肇晟认为，我市天赋河套品牌建设措施得力，成效显著。

　　王肇晟表示，2019年，临河区将把天赋河套品牌建设作为县域经济发展的头等大事，树立全市“一盘棋”意识，充分调动政府部门、企业、合作社、农牧民等各方面的积极性，心往一处想，劲往一处使，共打一张牌，让天赋河套农产品区域公用品牌走向全国、走向世界，助推全市农产品绿色高质量发展。

　　王肇晟说，下一步，临河区将加大宣传推广力度，利用各种媒体和宣传力量，讲好绿色发展的故事、讲好塑造品牌溢价的故事、讲好农民积极参与的故事，使天赋河套品牌形象入脑入心。要引导涉农企业和广大农户，将品牌意识、工匠精神融入现代农业生产与管理实践中，真正让天赋河套品牌理念融入到临河企业和临河人的骨子里，生产出更多的好产品，实现由“种得好”向“卖得好”转变。要引导企业做优做强自身品牌，使其早日成为天赋河套的子品牌，通过“母鸡带小鸡”的方式，实现子品牌产品溢价。

　　“目前，我市的优质农产品仍处于‘散打’状态，品牌创建就是要让我们的优质产品告别‘散打’。下一步我们要通过基地直供，为天赋河套提供源源不断的优质绿色农产品，扩大市场的占有率。”王肇晟说。

　　此外，王肇晟表示，今年还要从源头上保护好品牌，要健全质量标准和可追溯体系，严厉打击销售假劣和国家禁用的农业生产资料等坑农害农行为；要把好农畜产品出口关，对“贴牌”、质量不合格农畜产品，一经发现坚决予以打击。

　　人大代表崔凯

　　让龙头企业成为品牌的主要创建者、参与者、引领者

　　去年，随着我市多家农牧业龙头企业的优质产品，以统一的区域品牌标识亮相全国多地展会，天赋河套这一由政府搭建的公用品牌逐渐走向全国。可以说，我市的农牧业龙头企业搭乘天赋河套品牌巨舰，驶向了更广阔的市场。同时，农牧业龙头企业也助推天赋河套品牌走向全国。

　　那么，如何扶持和培育更多的龙头企业？对此，市人大代表崔凯认为，要从政策、金融、税收等方面进一步加大农牧业龙头企业扶持和培育力度，将扶持和培育龙头企业作为经济工作的重要任务，使龙头企业成为天赋河套品牌主要创建者、参与者、引领者。

　　崔凯建议，相关部门要制定出台扶持农牧业龙头企业发展的实施意见，对龙头企业发展给予政策和资金上的支持，加大财政金融对农牧业产业化企业的扶持力度。要积极争取上级资金和政策扶持，整合利用支农资金，支持企业投入资金进行技术改造，升级更新生产设备。根据企业实际需要，及时调整补贴范围，及时发放补助资金，保证农牧业产业化企业做大做强的资金需求。要在国家政策允许的范围内，尽量向龙头企业提供税收和利率优惠，支持农牧业龙头企业发展。要进一步打造农畜产品品牌。建议由政府牵头，引导同类农牧业企业组建行业商会，抱团发展，形成合力，适应市场经济的发展，提高参与国内外市场竞争的组织化程度。要在“特”上做文章，积极打造知名品牌，通过各种途径组织参加国内外各种展会，加大宣传力度，向国内外推广我市的农特产品，以大企业为引领，推进新农村建设，促进农民增收。要进一步加大科技人才的培养力度。要促进农牧业龙头企业与大专院校、科研院所结对共建，同时支持有条件有实力的农牧业产业化龙头企业提高产品科技含量，建立企业自主技术研发机构，实现产学研相结合，培育一批创新能力强、科技含量高的企业，研发一批附加值高的产品，带动产业的快速发展，助力脱贫攻坚。

　　政协委员邱燕

　　形成“四位一体”品牌构建模式

　　“天赋河套区域公用品牌建设是市委、市政府深入贯彻落实国家和自治区乡村振兴战略，立足资源禀赋和发展定位，打造全区域、全产业、全品类、全覆盖的农畜产品区域公用品牌，作出的一项重大決策部署。”市政协委员邱燕认为，推进天赋河套区域公用品牌建设正当其时。

　　邱燕委员说，我们应当认识到，到2020年全面建成小康社会，最突出的短板在“三农”；到2035年基本实现现代化，大头重头在“三农”。当前市委、市政府把工作重心放在农业上，既符合中央要求，也符合地方实际，更反映了全市各族群众对美好生活的期待和向往，可谓正当其时、顺应人心。在这样天时地利人和的条件下，我们对于推进天赋河套品牌建设充满信心和期待。

　　如何高水平推进天赋河套区域公用品牌建设，邱燕委员建议，首先要形成政府、龙头企业、行业协会、农户“四位一体”品牌构建模式。从政府层面来看，要抓好顶层设计，编制天赋河套农畜产品品牌发展的目标、线路图、任务保障措施等，作为品牌创建的纲领性指导文件。要紧扣全市打造绿色有机高端农畜产品这一目标，按照”统一生产标准、统一绿色认证、统一产品品牌”的思路，鼓励引导广大农畜产品生产企业、种养大户，积极开展“三品一标”认证。其次是，政府要构建三大体系、推进“四控”行动，把提升产品品质作为品牌发展的第一要务。另外，要加强天赋河套区域公用品牌的宣传推介，进一步提高全社会宣传保护天赋河套区域公用品牌的意识。最后，要加强市场监管，要强化对品牌的监管，完善相关制度，制定相关标准，实行授权管理。

　　人大代表殷旭阳

　　尽快制定集体商标许可使用和管理办法

　　“2018年，在市委、市政府统筹安排下，我市加强了天赋河套农产品区域公用品牌商标的注册、培育、保护等工作。令人欣喜的是，市农牧业产业化龙头企业协会向国家知识产权局、商标局提交的79件区域公共品牌集体商标注册成功。这不仅保护了天赋河套这一公用品牌，更让全市形成了政府正确引导、部门大力支持、企业主动运作、群众积极参与的‘重商标、创品牌的浓厚氛围’。”市人大代表殷旭阳说。

　　殷旭阳代表介绍说，目前，我市天赋河套集体商标注册种类为45类中的第5类、第29类、第30类、第31类。在打造天赋河套巴彦淖尔农畜产品区域公用品牌期间，工商部门发现有抢注天赋河套的现象。因此，他建议，依托现有的商标统计分析与预警监测手段，从法律源头上保护集体商标，对尚未注册的其他类别的天赋河套商标进行全类别申请注册。市场监管部门同时要严厉打击各类商标侵权违法行为。

　　殷旭阳代表认为，天赋河套农畜产品区域公用品牌商标具有重要的信用价值，同时也蕴含着重大的信用风险。因此，明确集体商标使用的行业标准，构建针对集体商标的动态管理机制、信用风险预警与处理机制势在必行。在集体商标许可使用中，建议设置严格的准入门槛，对于已经许可使用天赋河套商标的企业，建议加强动态监管，强化退出机制。

　　此外，殷旭阳代表建议，市政府尽快根据《商标法》《商标法实施条例》《集体商标、证明商标注册和管理办法》等，出台天赋河套系列集体商标许可使用和管理办法，便于市场监管，农牧业部门及其他部门培育、推荐符合条件的市场主体使用天赋河套商标，同时便于市场监管部门开展天赋河套商标监管。建议推行天赋河套联席会议制度，以利于整合职能，畅通信息。

　　政协委员刘成帅

　　加快有机肥推广使用　助力品牌建设

　　天赋河套巴彦淖尔农畜产品区域公用品牌的发布，对推动全市农牧业绿色高质量发展，增加农牧民收入具有重要意义。

　　“农产品要实现绿色、有机，种植源头安全是重中之重。现在，有机食品越来越受到重视，因此，推广使用有机肥是实施‘藏粮于地’战略、促进农业资源增质提效、提高我市生态竞争力的重要途径。”刘成帅委员认为。

　　去年，我市深入推进化肥农药零增长行动，推进有机肥的合理利用，扎实做好农业资源增质提效工作。全市农作物总播面积达到1037.5万亩，但有机肥施用面积仅仅达到耕地总面积的百分之一。在生产推广使用有机肥过程中存在诸多问题，例如有机肥生产不足、销售产品多而乱等。

　　为此，刘成帅委员建议，一是在全力推进天赋河套农畜产品区域公用品牌建设时，强化有机肥宣传推广工作。建议我市以处理畜禽粪便为主的有机肥生产企业，全力融入到天赋河套农产品生产中，形成养殖业与种植业的有机结合，多角度、全方位地宣传有机肥及测土配方精准化、科学化施肥的做法，提高关注度和影响力。二是根据土壤改良及种植结构需求，确定供肥企业。制定出有机和无机相结合的施肥方案，通过招投标，采用政府购买社会化服务的方式，确定有机肥定点供应企业，要求其产品达到有机肥料行业标准。另外，逐步建立完善有机肥鉴定监管标准，推动整个有机肥产业的良性发展。三是出台奖补政策，对获得天赋河套农畜产品区域公用品牌的企业，给予有机肥直补奖励，鼓励大面积推广使用有机肥，就地利用农业废弃物，实现农牧业废弃污染物的再循环、再利用，进而减少化肥使用量；有效遏制随意焚烧废弃秸秆、随意堆放畜禽粪便等现象，提升土壤肥力，提高农产品质量，减少环境污染，改善生态环境。

　　政协委员王生学

　　全社会都树立品牌意识

　　“天赋河套农畜产品区域公用品牌发布后，各级党委、政府高度重视品牌培育工作，不断挖掘和打造具有巴彦淖尔特色的品牌，取得了显著效果。”王生学委员认为，推进天赋河套农产品区域公用品牌建设，一方面可以倒逼河套农畜产品品质的提高，另一方面可以促进农业增效、农民增收。

　　想要擦亮天赋河套这个金字招牌，王生学委员建议，一要培育壮大龙头企业，引导企业在高质量、高标准、规模化上下功夫，尽快达到天赋河套品牌相关质量标准。同时，利用好区域资源优势和全市上下抓品牌创建的良好兴业环境，抓好招商引资工作，吸引国内外农畜产品名优企业到巴彦淖尔市发展创业。同时鼓励这些企业同已获得授权使用天赋河套区域公用品牌的企业进行合作，将本地区生产的优质农畜产品纳入到其原料加工基地，融入到天赋河套农畜产品区域公用品牌创建中。二要做好天赋河套公用品牌的申请。围绕地区特色和优势资源，鼓励、扶持企业建立健全技术创新体系，将新技术、新工艺、新产品等核心技术的开发和自主知识产权的创新，体现在品牌创建上。对于符合天赋河套授权的产品，成熟一个、申报一个、成功一个，以起到良好的示范作用，从而带动后续其他农产品的品牌申请。三要重视天赋河套品牌的宣传。由政府指导的单向宣传转为政府、企业、群众互动的双向、多向宣传，共同营造天赋河套品牌宣传的浓厚氛围，让每个市民都树立“我为天赋河套代言”的理念。四要强化政府主导的作用。出台天赋河套公用品牌建设扶持奖励政策，引导和鼓励传统、优势、特色农产品加入天赋河套公用品牌运营体系；严格质量管控，搭建农业大数据平台，有效预防产品质量安全事件的发生。（ 记者　刘飞　袁雅芹）