财政局打出政策性农担服务升级组合拳蓄能乡村振兴

近日，常州市财政局出台《关于开展对常州市地方政策性农业融资担保费进行全额补助（试行）的通知》《常州市农业融资担保贷款应急转贷资金管理办法》等系列农业信贷担保政策，升级政银担合作机制，延伸农担支农服务链条，持续引入低成本金融活水支持农业生产与产业融合发展，将力促合作金融机构2021年底为常州市新型农业经营主体提供的担保贷款余额达10亿元，助力全面推进乡村振兴。

（一）农担保费零负担实现贷款无忧

自2021年3月1日起，市级财政对江苏省农业融资担保有限责任公司在常州地区开展的农业融资担保业务所发生的担保费用给予全额补助，直接减免征收。至此，常州市成为江苏省首个全域保费零负担地区。

农担保费补助对象辐射常州地区符合条件的家庭农场、种养大户、农民合作社、农业社会化服务组织、小微农业企业等农业适度规模经营主体，以及国有农场中符合条件的农业适度规模经营主体，业务范围涉及常州地区农业生产及与农业生产直接相关的产业融合项目。对单户授信10-300万元（后期将根据国家有关文件要求同步调整）之间的业务保费全额补贴；300万元以上的业务，按300万元额度享受补贴；对完成股改的上市后备农业企业，300万元以上额度再享受保费50%补助优惠。据统计，预计一年为农户节约融资贷款保费近700万元。

（二）专设转贷资金池实现应急无忧

为帮助农业融资担保服务对象及时续贷，缓解资金紧张压力，促进特色农业产业和现代农业发展，专门设立常州市农业融资担保贷款应急转贷资金，初期规模600万元，为贷款即将到期但足额还款出现暂时困难的省农担公司在常州全域地区分支机构担保的借款主体，提供临时周转服务的短期资金，并开辟绿色通道加快续贷放款。

使用转贷资金的借款主体，按0.2‰的日费率缴纳资金占用费（资金占用费率将根据政策要求适时调整），且资金占用两天以内的无需缴纳占用费。同时，明确转贷行为不影响借款主体在合作金融机构的内部信用评级，消除潜在融资梗阻。

（三）实施定向考核制实现服务无忧

立足农担业务在保余额考核目标，开展合作金融机构农担工作考核激励行动，在合作金融机构选评先进集体与“农担之星”“农担小专家”等先进个人，引导与省农担公司合作的金融机构提高金融服务水平，加大信贷投放力度，实现2021年末机构合作贷款存量金额同比增长达30%及以上。

考核设置定量要求与定性管理内容，在定量要求上，明确合作金融机构年度农担业务合作目标任务，促进农业信贷担保规模稳健增长；在定性管理上，明确合作金融机构当年末的年度担保贷款逾期率超过3%时，对该合作金融机构不给予任何评优，确保守住防控风险底线。