应急管理局省应急管理厅验收通过常州承担起草的江苏省安全生产行政执法取证要

12月17日，省应急管理厅在常州市召开专家审查会议，对委托常州市应急管理局起草的《江苏省安全生产行政执法取证要点（试行）》（初审稿）进行审查。省应急管理厅执法监督局局长童培新、市应急管理局副局长于志勇等出席会议。

编制《取证要点（试行）》作为省应急管理厅的一项重要工作，于2018年9月正式委托常州市应急管理局进行起草，接到任务后，常州市应急管理局高度重视，专门成立以分管副局长为组长，市、区两级法制、执法业务骨干为组员的起草小组。在省厅执法监督局的具体指导下，起草小组多次召开座谈会、集中研讨会，在各方近一年的努力下，最终形成了《取证要点（试行）》（初审稿）。初审稿共分为前言、证据规则、通用证据、特定证据、附则等五部分，针对安全生产领域中涉及的行政处罚，采用列举的方式，对常用的证据进行了举例说明；针对具体的条款，拆分为通用证据、逻辑链、核心证据、辅助材料等四部分，为执法人员提供证据采集指南，对进一步规范执法行为具有重要意义。

审查会议听取了关于《取证要点（试行）》（初审稿）起草过程、起草思路、主要内容等情况汇报，对《取证要点（试行）》（初审稿）的质量予以了充分肯定，并对其中部分细节提出了指导意见。

童培新表示，《取证要点（试行）》（初审稿）的起草，是一个复杂、系统、繁重的项目，委托给常州市起草，是省厅对常州的信任，下一步，常州市应急管理局要按照本次审查会议提出的建议与意见，进一步修改完善，规范法律用语，把重大事故隐患的判定与处理、安全生产监管整治的重点等相关内容融合进去，努力形成一份更接地气、更具实用性，更具江苏特色的“二审稿”，为明年全省范围征求意见打好基础。