武进生态环境局召开全区第三方服务机构管理工作会议

4月17日，常州市武进生态环境局组织召开全区生态环境第三方服务机构管理工作会议。武进生态环境局领导班子成员、局各科室（单位）负责人、全区各镇（开发区、街道）环保科负责人以及第三方服务机构负责人参加会议。

会议详细解读了相关管理规定，具体分析了第三方服务机构存在的问题，并对问题突出的案例和第三方服务机构进行了通报，会议明确了武进生态环境局加强第三方服务机构管理的各项措施。第三方服务机构代表作了表态发言。

目前，在武进区开展第三方环保服务的单位约100家，涵盖了环境监测、环评编制、污染设施运维、排污许可证委托填报和土壤调查等方面。第三方服务机构作为环保服务独立的市场主体，充分调节了环保专业技术的市场需求，尤其是在目前复工复产阶段，承担了社会经济发展多方面的环保服务。但是，根据武进生态环境局对市场的评估结果来看，目前存在诸多问题和不足。一是市场与需求不平衡，二是支撑力量不足，三是行业规范尚未形成，四是服务质量有待提高，甚至出现监测数据造假、环评瞒报漏报等问题。这些问题直接影响了生态环境部门日常管理及企业的正常经营。例如：“洛阳某公司年产12万平方米冷库板、5000套制冷设备”项目，使用甲酸甲酯等有毒原材料作为发泡剂，对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》，必须编制环评报告书，可是编制单位却自行降低评价等级，仅编制环评报告表，妄图钻空子，被通报批评，影响了企业的复工复产进程。

为进一步规范第三方服务行为，促进市场规范健康发展，武进生态环境局全力推进生态环境第三方服务机构监督管理工作，以便更好的服务企业环境管理，提高全区环境治理能力。

一是监督检查常态化。与市场监管部门联合开展 “双随机”检查，在受理、审批、归档等环节进行常态化监督检查。将采取“四不两直”的方式开展突击检查，对于发现的问题一律依法顶格处理。

二是信用监督透明化。全面实施第三方检测公司备案制，

按照省生态环境厅相关要求，对第三方检测机构开展信用监督，进行信息公开。

三是环保服务留痕化。对环评工程师在现场踏勘、现状监测、数据资料收集、环境影响预测等环节形成可追溯的质量管理机制，建立工作档案备查。

四是推动行业规范化。武进生态环境局将指导和推动武进区范围内环境影响评价行业协会成立及发展，使其充分发挥社会组织的纽带作用，切实提高武进环评业务整体水平，促进环评行业在有序竞争下健康发展。