雪堰镇召开农村宅基地制度改革（农房更新）试点调研工作座谈会

6月30日，区宅改办到雪堰镇调研宅基地制度改革和农房更新试点工作，雪堰镇农村工作局、自规所、住建局负责人及相关村干部参加调研，区宅改办副主任管红良、周新亚组织并参加调研活动。

雪堰镇介绍有关宅改工作进展情况，城湾村、城东村分别汇报了拟开展宅基地制度改革和农民自建区建设试点计划，在调研座谈会上，镇村干部列出了改革推进过程存在的问题与困难，宅改办与镇相关机构共同对农房更新用地规划、实现路径、制度样本探索等进行分析交流，调研组还深入城湾村前潘自然村开展现场调研，充分肯定了雪堰镇在宅改工作中取得的阶段性成效，对下阶段组织开展宅改制度试点和农民自建区建设提出了三点要求：一是要加强组织领导，统筹协调推进。要按照全区改革试点总体部署和整体进度，加快形成镇级改革领导引力和保障合力，发挥村级参与改革的主观能动性，摸清底数、订好计划、确定任务、编好方案，确保各项改革工作和措施落到实处。二是要结合发展实际，细化试点方案。要紧紧瞄准农村住房更新改善的农民现实需求，综合考虑山水田园人文资源优势，充分融合特色产业和新兴业态元素，可重点围绕宅基地盘活利用、农业经营体系建设、村庄治理提升等方面分类细化宅基地制度改革目标任务，探索创新“制度融合、产业整合、建房联合、样本综合”为特色的集成改革路径。三是要坚持先行先试，打造“雪堰样本”。雪堰镇具备开展宅基地改革独特的资源优势和改革基础，以探索农房更新改善为契机，重点在雪东村先行探索宅基地有偿使用和宅基地竞价选位机制、农民自建区建房理事会制度、探索推行农房财产权抵押按揭贷、装修贷金融服务制度、建立健全旧宅腾退复垦有效实现路径机制，积极鼓励和引导山水资源丰富、产业特色明显、村庄整治条件成熟的城湾、城东、南山、城西、雅浦等村，结合实际开展村庄原址农房抱团连片改造更新，探索开展村庄原址及拓展型翻建农房，通过探索建立集体引领合作经营主体，提升产业特色化、集聚化、品牌化发展，发挥富民强村带动示范作用，探索闲置宅基地有偿退出或流转机制，通过引导盘活利用，依托美丽乡村建设大力发展文旅、康养、电商等绿色产业。探索创新一批特色彰显、示范引领的制度样本和典型案例，为全区各地改革提供可复制推广、可持续发展的试点经验。