市场监管局东城分局开展天誉物流城叉车专项整治工作取得明显成效

为进一步加强厂内机动车辆（叉车）安全管理，规范使用单位叉车作业和安全管理水平，金坛区市场监管局东城分局开展了厂内机动车辆专项整治。在前期的摸排检查中，分局监管人员发现天誉物流城内存在叉车数量多、操作人员不规范、部分车辆无后视镜和保险带、持证操作人员少、多家单位未办理注册登记等情况，为进一步落实特种设备使用单位安全管理的主体责任，切实建立特种设备安全管理长效机制，预防和减少特种设备安全事故的发生，分局开展了天誉物流城叉车专项整治工作。

一是组织力量、细致摸排。分局领导高度重视，统一协调部署，科学安排组织摸排。9月中旬，分局监管人员先后3次前往天誉物流城，对该物流城内的企业进行一一排查，共梳理出六个方面的问题：一是物流城管理不得力，物流城管理人员对特种设备安全使用的意识不强，没有组织过叉车管理教育和人员的操作培训；二是物流城内注册登记的车辆较少，物流城共17家单位有叉车，多家单位的叉车未注册登记；三是持证操作人员少，17家单位，仅4家4人持证操作；四是叉车的日常维修保养不到位，存在无保险带、后视境损坏等情况；五是日常检查记录缺失，17家单位没有一家填写的纸质日常维修保养记录；六是台帐资料整理不规范，有3家单位叉车的出厂资料全部遗失，17家单位没有一家制定应急预案。针对上述情况，我局向物流城内隐患问题突出的8家单位下达了《特种设备安全监察指令书》。

二是成立组织，落实责任。分局认真研究分析排查发现的情况，制定专项整治方案，成立了专项整治工作小组，周密部署，明确目标，落实责任。分局长任组长，负责整治的全面工作；副分局长、物流城负责人任副组长，负责沟通对上对下协调；分局监管人员和物流城负责设备的工作人员任组员，负责具体落实。一方面向区局特设科汇报情况并取得支持；另一方面加强和物流城管理单位、使用单位的沟通协调。明确职责，四方联动，形成齐抓共管，协同治理的工作格局。

三是召开会议，动员部署。为彻底消除安全隐患，把专项整治落实到实处。分局监管人员先后多次与区局特设科、江苏省特种设备安全监督检验研究院金坛分院和物流城负责人沟通、对接，协调推进叉车检测、注册登记、操作员培训领证工作。9月18日召开天誉物流城叉车整治工作会议，三方联动（区局特种设备监管科、分局、物流城）进行动员部署整治，提出整改目标，落实主体责任，落实整改时限。签订现场《叉车使用安全管理责任告知书》和《叉车使用安全管理承诺书》。

四是落实整改，服务企业。为落实叉车的整改，分局领导高度重视，要求特事特办，服务好企业。一是***服务，收集资料。分局工作人员及时加强与检验机构的沟通，从先前的检验申请书、制造单位许可证、叉车的产品合格证书、叉车产品数据表，在东城分局天誉物流城叉车整治微信群进明确，分局人员一一审核，确保审核过关；二是加强与检验机构的对接。针对时间紧，任务紧，分局工作人员多次加强与检验机构的检测人员沟通，于10月13日和10月21日先后两次对13家15台叉车进行检测。通过整改，园区内15台叉车全部通过检测；三是加强与区局特种设备监管科联动。区局分管领导和特种设备监管科对分局的专项整治也高度重视，在动员部署会议上提出了整治的要求，分局在整治过程中遇到的困难和问题及时向监管科请示汇报，在区局的大力支持下，10月23日13家15台叉车完成了注册登记；四是协调配合组织教育培训。分局指导物流城管理人员统一组织，对培训叉车操作人员15人的资料进行收集，先后组织两场考前技能培训和网上模拟考试，确保参加考试的15人都能及时持证上岗。

五是加强管理，严格监管。针对园区管理不得力，叉车使用不规范等情况，分局多次和园区负责人沟通，要求物流城园区统一管理，建立健全监管机制。一是严格落实特种设备的“三落实、两有证、一检验、一预案。以公司红头文件下达《 关于成立特种设备安全管理机构的通知》《关于落实特种设备人员分工的通知》《关于落实特种设备及特种设备作业人员安全管理制度和特种设备安全操作规程的通知》，明确园区一人考管理员证，操作人员持证上岗，所有单位的检验资料复印件园区统一保管，统一组织检测。分局和园区管理人员针对用户多，台数少，不易管等问题，决定园区统一制订预案，统一组织教育，制定了可行性的应急预案，同时签订管理人员承诺书和操作人员承诺书，一级抓一级，确保每个环节不留死角，形成齐抓共管的局面。二是统一台帐，统一管理。针对检查过程中，多数单位没有建立统一台帐，日常维修保养不及时，教育制度落实不到位等问题，统一由园区管理处统一整理特种设备安全技术档案台帐，统一制定教育培训计划和操作人员签到本，确保管理人员和叉车操作人员一人不漏，从思想根源上抓住安全的底线。三是认真抓好事后监管，落实整治成果。专项整治结束后，监管人员将不定期对物流城叉车使用情况进行检查，凡检查中发现未注册登记、未上牌、无操作证和规范操作等问题，将对使用单位进行处罚，并予以通报。