常州质监局抓四个三落实食品企业主体责任

　　《食品安全法》第三条确立了食品生产经营者是保障食品安全的第一责任人。食品安全法施行三年来, 常州质监局积极探索，以四个三有效落实企业主体责任。
　　开好三个会。一是企业法人代表培训会。从加强食品安全法律法规、基本知识的培训入手，不断提高、强化企业主体责任意识。09年以来，每年举办全市食品生产企业法人代表培训班3期，累计培训1700余人次。二是专项整治工作会。针对问题较多、隐患较多的行业，召开专项整治工作会，看警示片，分析实际生产中存在的问题，查找原因，明确要求。三是三位一体检查结果通报会。定期组织对食品生产企业实施行政监管、执法监管、技术监管三位一体综合突击检查，召开检查情况实名通报会，再次集中学习食品安全知识。
　　做好三项检查。一是分类分级分等日常监督检查。从制度上明确职责要求，从计划上明确时间任务，从程序上实现履职到位、闭环监管。并借助快检设备，提高监管实效。二是三位一体常态化综合检查。针对基层人手少、任务重、知识面不足等问题，积极整合现有资源，建立实施行政监管、执法监管、技术监管三位一体综合监管模式，每月检查一批企业，惩治一批企业，服务一批企业。三是重点产品专项整治。针对高风险产品、日常检查发现问题较多产品、食品添加物质的使用等开展专项集中检查，查前有部署，查中有重点，查后有落实，整顿提升一批落后企业。
　　抓好三项抽检。一是产品质量监督抽查。积极配合总局、省局做好产品质量监督抽查，依法开展不合格产品后处理工作，做到处置闭环，并加强后续监管。二是食品安全风险分析。按照风险分析后处理程序，做好省级风险分析不合格产品的调查和处置工作，并对社会关注的焦点问题开展风险分析，如洗虾粉、吃珍珠奶茶等于吃塑料豆腐空等，排查隐患，为地方政府决策提供技术支持。三是市级食品评价性抽样。在市食安委的领导下，每年完成500批次食品评价性抽样工作，并在媒体公示；针对可能存在行业潜规则的产品开展针对性抽样，系统分析，严格执法，集中整治。
　　创新三项机制。一是证前考核机制。把企业负责人的法律意识和责任意识放在首位，在换（发）食品生产许可证前实施食品安全知识考核，并作为许可前提条件。二是短信预警机制。开通手机短信平台，适时向辖区内食品生产单位发出安全警示和信息通报，实现严格监管与高效服务的有机统一。三是问题企业约谈机制。对抽检不合格企业、存在隐患较多企业、屡次被投诉举报企业，约谈企业法人代表，指导企业查找问题，分析原因，督促企业及时整改，引导企业健康发展。