区委十三届六次全会召开突出两个加快强化创新提升

12月30日上午，区委十三届六次全会在市民中心举行。区委书记狄志强代表区委常委会作工作报告。全会总结今年工作，部署明年任务，进一步动员全区上下矢志不渝抓项目不放松，坚定不移推进创新求提升，为在苏南板块快速崛起集聚新动能。 区委副书记、区长沈东主持会议。

大会在雄壮的国歌声中开幕。

狄志强、沈东、刘国新、陈锁龙、纪海平、陶伟、朱建清、董龙庆、刘小平、孟敖祥在主席台就座。

今年以来，全区上下突出“两个加快攻坚突破年”工作主题，以实招利剑推动高质量发展和高速度增长、增进民生福祉，推进全面从严治党。两个加快实现新突破、经济发展迈上新台阶、深化改革激发新活力、社会民生事业取得新发展。全年签约引进工业项目150个，协议投资总额622亿元，其中，“三新一特”产业占比达60%；完成工业实际投入223亿元，同比增长30%；地区生产总值总量跃上800亿元台阶，预计可比价增长11%；实现工业开票销售收入1399亿元，同比增长21%。全年主要经济指标增幅继续位居常州市6个辖市区、苏南43个县市区前列。

奋力推进创新提升确保“一新两高”落到实处

全会指出，2019年是中华人民共和国成立70周年，是“十三五”发展非常关键的一年，也是我区两个加快创新提升之年。全区上下要立足发展实际，奋力推进创新提升，确保新发展理念、高质量发展、高速度增长“一新两高”落到实处。以理念深化推动行动自觉、以关键举措推进创新提升、以严格要求倒逼模式转变。

中共金坛区委书记狄志强表示，要牢固树立新发展理念，根治发展高质量的“不适症”，建立符合金坛实际的新发展模式；要始终坚持发展高质量，根治单一追求量的扩张的“偏颇症”，更加注重质的提升；要持续保持发展高速度，根治小富即安、小进即满的“自足症”，实现“增幅始终领跑、总量不断进位”。

全力推进落实确保高质量发展基础上的高速度增长

全会提出，2019年全区工作总体要求和目标任务是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实中央、省委和常州市委重大决策部署，紧紧围绕区第十三次党代会确立的总体战略，把握大势，立足区情，突出两个加快，强化创新提升，以“再吃两年苦，辉煌十三五”的拼劲、闯劲和韧劲，加快集聚新动能，确保高质量发展基础上的高速度增长。明年全区经济发展的主要目标为：地区生产总值确保总量突破900亿元，争取可比价增长10.5%以上；工业实际投入确保完成200亿元，争取250亿元；工业开票销售收入确保完成1600亿元，争取1700亿元；一般公共预算收入确保突破60亿元，争取65亿元；注册外资实际到账确保完成3亿美元，争取4亿美元；其他各项主要经济指标实现相应增长，均完成常州市下达任务。

围绕目标要求，要重点抓好六个方面工作。

一、推进两个加快。围绕“三新一特”及其他战略性新兴产业，引进产业链、价值链高端项目、重大项目和“小而美”“专精特新”项目。各板块要加快规划建设一批各具特色的创新平台，吸引更多科技创新项目落户我区孵化发展；精心组织实施政府性投资项目，确保既定项目如期开工、如期建成。

二、推进为企服务。落实各类惠企政策，进一步降低企业税费负担，提升投资审批、纳税服务、跨境贸易等事项办理的便利化、快捷化程度；鼓励和帮助企业加快股改、加快上市；为新兴产业重点企业就近预留更大土地空间，建设超级工厂，发展成为根植性、支撑性企业。

三、推进城乡建设。加快构建现代交通运输体系，推动我区成为江苏中轴枢纽节点城市；加快推进滨湖新城开发建设和金沙老城改造更新，进一步提升居住环境、城市功能；加快推进乡村振兴，提升农业规模化、专业化、品牌化水平，创成国家农业科技园区。

四、推进生态文明。坚决抓好环保督察问题整改，以整改推动生态环境持续好转、不断优化；坚决打好污染防治攻坚战，深入实施污染防治三大行动计划，扎实推进“263”专项行动，提高环保准入门槛；坚决守好生态环境底线，努力实现天更蓝、水更清、环境更优美。

五、推进重点改革。坚持问题导向、需求导向、效果导向，优化国土空间利用，最大限度拓展发展空间；优化国有公司运营，推动其向实体化、市场化转型；优化工作推进路径，不断增强改革的精准性、实效性。

六、推进民生实事。持续提高城乡居民收入水平，打好扶贫攻坚战，推动医疗卫生、教育等公共事业加快发展，加强社会治理，让高质量发展成果更多更好地惠及广大群众。

中共金坛区委书记狄志强指出，跨越发展，是干出来的，是一年又一年发展进步的累积。要保持定力做好自己的事，营造推动金坛加快发展的“小气候”，以工作的高标准、落实的高效率，换来发展的高质量、增长的高速度。

全面从严治党为跨越发展提供坚强保证

全会指出，高质量党建是引领高质量发展和高速度增长的重要保障。要深入贯彻新时代党的建设总要求。强化政治建设、建强干部队伍、夯实基层堡垒、严格正风肃纪、全面整改落实。当前，要把巡视整改作为推进全面从严治党的一项重大政治任务，以坚决的态度、扎实的作风、迅速的行动扎实做好巡视“后半篇文章”。以全面整改促进各项工作水平全面提升，用发展成果检验整改工作的实际成效。

中共金坛区委书记狄志强表示，要更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，深入贯彻中央、省委和常州市委的决策部署，全面落实“一新两高”要求，苦干实干再发力，拼搏进取争一流，创新提升促跨越，为推动高质量发展和高速度增长、实现在苏南板块快速崛起作出新的更大贡献！

区委副书记、区长沈东就贯彻落实全会精神作具体部署。他要求，要振奋精神，坚定信心，总结成功经验，持之以恒坚持下去；要锐意创新，突出重点，深刻领会“创新提升”的重要性，真正把它转变为自觉行动；要及早谋划，快干实干，确保明年工作开好头、起好步。

正值岁末年初，沈东要求各级各部门精心筹备开好金坛“两会”；妥善解决群众生产生活中的实际问题；全力保障市场供应和平稳运行；切实维护好社会和谐稳定；坚持不懈强化党风廉政建设。

标题：创新提升是“一新两高”根本出路

【评论】

“十三五”以来，金坛经济社会跨越发展取得了阶段性成果，面对的新要求，大会提出，奋力推进创新提升是根本出路。

创新提升，是现有模式的递进深化，有利于推动发展主动能由投资拉动转向创新驱动；创新提升，是同台竞技的制胜法宝，有利于进一步放大后发优势，扩大发展成效，以创新提升超越，以积厚成势取胜；创新提升是突破发展的有力手段，有利于破除瓶颈、冲破制约，摆脱依靠要素资源推动发展的老路，走上依靠集成创新驱动发展的新路。

全区上下要不断自觉深化理念，齐力推进创新提升。只有这样，才能把“一新两高”落到实处，才能把“常州西部新城区、发展重要增长极”的“定位”干成“地位”，才能实现金坛在苏南板块快速崛起的奋斗目标。