市教育局常州市大力发展职业教育成效显著

　　常州市是全国高等职业教育综合改革试点城市。近年来，该市大力发展职业教育，基本形成了以高职园区为引领，五年制高职、技师学院、职教中心为骨干，覆盖城乡的职业教育新格局。目前全市共有省级示范高职园区1个，高职院校6所(其中，国家示范性高职院校2所)，五年制高职校6所，各类中职校16所(其中，国家中职改革发展示范学校3所，省高水平示范性中职校8所)。高职院校共设置45个专业，五年制高职校和各类中职院校共设置123个专业。初中后职教在校生人数8.3万人，高职院校在校生人数6.8万人，职业院校毕业生就业率保持在98%左右，累计培养了50余万名高素质技能型人才。
　　一、整体规划，优化职业教育布局
　　该市将职业教育纳入《2004-2020年常州城市总体发展规划》中23个专项规划之一，列入常州市现代服务业50个重点项目之一。同时对接城市发展和产业园区建设，进行职业教育布局调整，在城南建成了常州高职园区，在城北国家高新区启动建设常州市职业教育公共实训基地，在城东省级戚墅堰开发区建设刘国钧高等职业技术学校新校区，在城西启动建设体现高中职衔接、与新农村建设一体化发展的殷村职教园区。如常州高职园区占地7500亩，拥有5所高职院校、1所普通本科院校，在校生近7.8万人。
　　二、加大投入，建立经费保障机制
　　一是对各类企业按其职工工资总额0.5%统筹征收职工教育培训经费，全市每年筹集4800万元，用于支持职业教育重点项目建设。二是规定在职业院校布局调整过程中，凡校区土地置换溢价的政府收益部分全额返还，用于支持职业院校事业发展，截止目前已累计返还3.46亿元。三是每年安排200万元资金专项用于农村职校和成校内涵建设，连续六年累计投入1200万元。四是每年安排200万元专款用于职校师生技能竞赛和奖励，已连续二年累计投入600万元。五是设立职业教育教师培训和特聘兼职教师专项补助经费，建立职业学校学生创业基金和师生创新基金，目前，己对市直属高职校投入200万元。据统计，十一五以来，常州市累计对职业教育投入达31.1亿元。
　　三、创新举措，加强师资队伍建设
　　一是增加教师编制。十一五至今，全市共增加职校教师编制400余个，职业学校现有专任教师5979人。二是提升教师产学研开发能力。每年对职业学校教师专业技术成果进行评奖，2007年以来，共评出市级产学研成果38项，其中，2项成果填补国内空白，10项成果己经投入使用。三是提升教师专业实践能力。开展教师专业技能大赛，每年设置50个工种，按高级工标准考核，达到要求者由市人社部门颁发高级工职业资格证书。同时开展教师晋升技师培训鉴定，已连续举办三届，共培训鉴定技师、高级技师148名。目前该市具有高级工职业资格以上的双师型教师比例达65.8%。四是建立教师五级阶梯(职教新秀、职教能手、职教骨干双师型教师、职教专业带头人、职教教学名师)发展制度，引领教师不断提升专业技术能力。对获得相应称号且年度考核合格者，按相应等级给予720元1200元不等的年度专项奖励。
　　四、丰富内涵，提升职业教育质量
　　一是优化专业设置。全市职业教育已基本构建起机电数控、电子信息、材料化工、轨道交通、卫生医药、旅游服务、动漫创意等行业特色鲜明的院校体系，适应经济社会发展需要。目前，高职教育园区职业院校建成省品牌、特色专业34个，五年制高职学校建成省级示范专业16个，中职学校建成省级示范专业22个。二是全面推进课程改革。成立市职教课程改革指导中心，以就业创业为导向进行课程开发。截止目前，高职教育园区有国家级精品课程9门、省级精品课程44门、国家十一五规划教材50门、省级精品教材28门。三是大力建设实训基地。主要有校企合作共建校内实习车间和校外实习基地两种方式。日前，高职教育园区共建有国家级实训基地6个、省级实训基地18个，实训基地面积达10.2万?，设备总值1.5亿元。中等职业学校建有国家级技能紧缺人才培养培训基地4个、省级职业教育实训基地11个，实训基地面积达20万?，设备总值2亿元。
　　五、深化改革，创新人才培养方式
　　一是深化校企合作培养机制。采取委托培养、订单培养、工学结合等方式，提高人才培养的适切度。截止目前，该市校企合作共同开发专业课程126个，完成技术研发项目96个，学生到企业进行专业对口实训率达95. 3%，学校为企业、社会开展技术业务或再就业技能培训每年达4.8万人次。二是实施双证融通（学历证书+职业资格证书）培养模式。目前，该市毕业生双证率达98%，受到用人单位广泛认可。三是搭建人才成长立交桥。探索高、中职贯通一体课程模式，即高职院校面向中职毕业生自主招生，实行高、中职课程及技能衔接，为职校学生成长提供更为广阔的发展空间。四是建立创新创业教育体系。从成立职业学校创业教育协作委员会、开设创新创业教育课程、建立创新创业实训基地、开展创业设计大赛等四个方面，探索建立创新创业教育体系。近三年来，学习创业课程的学生达3000余人，参加市级创业设计大赛的学生累计达1000余人，展评学生科技创新作品481件。
　　六、注重统筹，推进职业教育与普通教育、终身教育融合发展
　　一是统筹职业教育与普通教育发展。2001年起，全市按照普职教1：1的招生计划，在普通高中录取前开展职业学校招生工作，并明确普通高中需严格实施招生计划。多年来该市职业教育与普通高中实际招生比保持在52∶48。随着初中毕业生人数逐年减少，该市同步调降普通高中规模，确保了职业教育规模化发展。二是大力推动职业教育与终身教育融合发展。2009年，该市在全省率先建成常州社区大学，承担市民终身学习服务职能。把1所全日制高校(常州工学院)和6所高职院校作为常州社区大学分校，承担社区大学课程开发和社区教育培训任务，截止目前，共开发课程300门，培训人次超过10万人。