阎立出席全省见义勇为长效机制建设现场会议

　　近年来，我市在见义勇为工作推进与保障方面不断创新工作方法、完善工作机制，建立起见义勇为资金募集与人员保障的“常州模式”，全市见义勇为工作步入了常态化、规范化、法制化良性发展轨道。10月23日，全省见义勇为长效机制建设现场会在我市召开。中华见义勇为基金会常务副理事长李顺桃，江苏省见义勇为基金会理事长王寿亭，市委书记阎立，副市长、公安局长尚建荣等出席会议。
　　阎立在致辞时表示，常州是一座“慈善之城”，也是一座“英雄之城”。随着苏南现代化建设示范区的启动，常州迎来了新一轮发展机遇。经济发展的同时，需要不断发扬光大见义勇为精神，从而形成全民共创平安的强大合力，为有力打击违法犯罪、促进公民道德建设、维护社会稳定和谐作出贡献。
　　李顺桃肯定了常州见义勇为长效机制建设的做法。他说，常州经验是成熟的、全面的，带有方向性的，已经步入了规范化、常态化的良性发展轨道，为人员服务的保障机制达到了法制化、制度化的高度。
　　目前，常州市及辖市、区已建立见义勇为基金会8个，基金总额达4.1亿元。全市表彰奖励见义勇为人员1.57万人，颁发奖金1066万元。涌现了殷雪梅等9位见义勇为革命烈士，5位“全国见义勇为先进分子”，4位“江苏省见义勇为英雄”；53人被省政府授予“江苏省见义勇为先进分子”，112人被市政府授予“常州市见义勇为先进分子”，325人被市见义勇为基金会授予“常州市见义勇为积极分子”，在全社会营造了见义勇为光荣的良好道德风尚。
　　见义勇为工作“常州模式”之一是基金的募集和管理。
　　一方面，在每年的政府财政预算中安排一定款项，作为见义勇为专项经费；另一方面，努力争取机关、团体、企事业单位和热心公益事业企业家及社会各界的捐助，保持基金正常增长。在此基础上，基层基金会的基金设立单独账户，在确保安全的前提下，科学理财，盘活基金，创收增值，使每年可用资金达50万元以上。目前，全市每个基层基金会资金拥有量均过千万元，其中武进区基金会达到6860万元。
　　“常州模式”之二是见义勇为工作站建设。
　　全市100个公安派出所按照“五个一”（一处办公场所、一块牌子、一套制度、一名专[兼]职工作人员、一个宣传见义勇为阵地）标准，统一设立“见义勇为工作站”，并在公安交巡警、公交、内保系统延伸建立了16个工作站。工作站不仅承担见义勇为行为的申报和调查工作，同时承担见义勇为人员权益保护长效机制的具体落实和社区宣传工作。以工作站为平台，从全市基层乡镇街道和社区村委招募见义勇为志愿者1093人，为见义勇为先进个人和伤残人员提供“一对一”贴心贴身服务。
　　“常州模式”最重要的环节是见义勇为人员全方位保障。
　　2011年起，我市出台了《见义勇为人员救治绿色通道暂行办法》、《见义勇为人员免费乘坐公交车的暂行规定》、《见义勇为人员伤残抚恤办法》、《见义勇为家庭困难人员就学补助暂行办法》、《解决中低收入见义勇为人员家庭住房困难实施办法》等9个规范性文件。今年9月，市政府又在全省率先出台了《关于进一步加强见义勇为人员权益保护的实施意见》，在贯彻上级文件的基础上，增加了见义勇为人员城镇落户、子女中考加分、优先解决住房困难等权益保护措施。