我市吹响新的进军号创建国家生态文明示范市

　　昨天上午，市委、市政府召开全市环境保护暨生态文明建设动员大会。会议指出，更高水平启动国家生态文明示范市创建，是建设生态常州、实现可持续发展的必由之路。全市上下要进一步统一思想，坚定信心，贯彻落实第七次全国环境保护大会精神，更加重视环境保护工作，持之以恒推进生态文明建设，为实现第二个率先提供坚实保障。
　　市委书记阎立作***。
　　市长姚晓东作工作部署。
　　市领导邹宏国、徐缨、贾宝中、朱晓敏、杨平平，市政府秘书长徐新民出席会议。
　　阎立指出，生态文明是衡量一个地区现代化水平的重要标尺，是对生态市创建成果的升华，是世界先进城市发展的潮流，是全市人民群众的迫切愿望，也是常州转型发展的现实需求。生态文明建设，以发展生态经济为中心任务，利用新能源、新材料、新技术，走低碳之路、绿色之路、循环之路，是转变发展方式的重要着力点，也是经济发展潜在的增长点、未来竞争的制高点。我市自2006年启动创建国家生态市以来，不断加大环境保护和生态建设力度，生态环境呈现出可喜的变化，为我们向生态文明示范市冲刺打下了良好基础。但我们也要清醒地看到，受产业结构、环境容量等制约，我市生态建设和环境保护还面临诸多严峻挑战，全市上下必须切实增强危机感、紧迫感和责任感。
　　阎立强调，根据我市生态文明建设纲要的中期和远期目标，用四年时间建成国家生态文明示范市，再通过五年的努力基本实现生态文明，创建要求严格，任务艰巨繁重。我们必须紧紧围绕指标体系和规划目标，全力实施产业转型升级、节能减排推进、环境综合整治、美好城乡建设、生态文化普及和生态系列创建等六大重点工程，在四方面取得突破性进展：
　　一是加快发展循环高效的生态经济。大力发展生态工业，一方面优化增量，加大优质高效投入，重点发展新兴产业，推进一核八园及低碳示范区建设；另一方面提升存量，推进冶金、纺织、化工重点企业的技术改造和跃升。繁荣发展服务业，确保服务业投资增长高于全社会投资增长、增速高于GDP增速，到2015年服务业占比达到50％以上。积极发展生态农业，围绕2014年率先实现农业现代化目标，大力发展设施农业、都市农业、休闲观光农业，促进农业向高效型、生态型、品牌型、外向型和安全型转变。
　　二是积极构建和谐优美的生态环境。大力推进节能减排，守住全市24个生态功能保护区红线，推进淘汰落后产能和新一轮化工、印染专项整治，始终保持对环保违法行为的高压严管态势。大力推进环境整治，切实提高人民群众对生态环境的满意度，确保3条入太湖河道水质和33个全市小康断面水环境质量明显改善。大力推进全域绿化，对城市窗口地区、主要交通道路、主要交通节点、旅游风景区、公园进行绿化提升，努力提高城乡绿化覆盖率。
　　三是不断完善生态文明的建设机制。优化生态文明建设综合协调机制，全面建立并落实目标责任制、环境保护工作奖惩制和责任追究制。优化环境执法长效管理机制，对发现的问题一个一个抓落实，实实在在见成效。优化环境应急处理机制，提高环境应急监测处置能力。优化生态文明建设市场化机制，全面推行绿色信贷制度等，促进循环经济、节能环保产业快速发展。
　　四是大力弘扬健康文明的生态文化。提高生态文化素养，大力开展生态文明宣讲活动，畅通公众参与生态文明建设的程序和渠道，拓宽生态文明宣传的广度与深度。开展系列生态创建，积极开展绿色细胞创建，推进生态工业园、生态街道、生态村、绿色社区、绿色学校、省级环境友好企业等创建，以点带面推动全市生态文明系列创建。
　　阎立强调，生态文明建设是一项开创性、系统性工作，需要政府、企业、社会各界全方位的倡导引领和广泛参与，各地各级各部门要充分发挥能动性、积极性，开拓创新，大胆探索，强化责任，务求实效，确保生态文明示范市建设目标的顺利实现。要把政府自身考核与人民群众满意度考核统一起来，加强监督管理，激发企业切实承担环境责任，广泛开展群众性生态文明建设活动。
　　姚晓东对生态文明建设工作作全面部署。他指出，要以组织实施生态文明建设六大工程为抓手，将生态文明理念融入到全市经济社会发展的全过程，大力创新体制机制，加快形成符合生态文明要求的生产方式、生活方式和消费模式，走出一条经济又好又快发展、人民生活富裕、生态环境良好、社会文明进步、人与自然和谐相处的发展道路。
　　姚晓东指出，各地各级各部门要切实抓好今年的各项工作，确保实现国家生态文明示范市建设开门红。年内要完成六方面任务：一是狠抓环保模范城市复核中发现问题的整改，市政府将尽快制定整改方案，明确目标，分解整改责任。二是全面推进国家生态文明示范市建设，加强农村环境保护，年内完成253项生态文明建设重点项目。三是突出抓好太湖治水，确保年内城市生活污水集中处理率达到92%，建制镇污水处理率达63%以上。四是深入推进清水工程，完成41条黑臭河道整治，确保全年完成431项清水工程治理任务。五是大力推进蓝天工程，完成78家重点企业废气整治，全年完成685项蓝天工程治理任务。六是确保完成总量减排年度目标，大力推进水污染物减排，加快减排监测体系建设，全年完成各类减排项目249个。
　　会上，市政府与各辖市、区签订了生态文明示范市建设目标责任书。金坛市、武进区和市城乡建设局、环保局作表态发言。