在第二个率先中继续争当先行军

　　昨天上午，我市召开领导干部学习会，传达贯彻省第十二次党代会精神。会议动员全市各级党组织、广大党员和干部群众，以学习贯彻省第十二次党代会精神为强大动力，大力弘扬创业创新创优、争先领先率先的新时期江苏精神，解放思想、奋发有为，凝心聚力，为实现省、市党代会确定的目标任务不懈奋斗，努力在全省第二个率先进程中继续争当先行军。
　　市委书记范燕青主持会议并讲话。市委副书记、代市长姚晓东传达省第十二次党代会精神。
　　范燕青指出，省第十二次党代会是一次继往开来、开拓创新、振奋精神、凝聚人心的大会，明确了全面落实六个注重，全力实施八项工程，又好又快推进两个率先和全面建成更高水平小康社会，开启率先基本实现现代化新征程的战略部署。全市各级党组织要迅速组织广大党员认真学习、深刻领会、全面落实。一要深刻认识省委书记罗志军代表省第十一届委员会所作的报告是我们今后五年的行动纲领、行动方针和行动方向，认真学习好、领会好、贯彻好，同时学习贯彻好省纪委工作报告。二要深刻认识率先基本实现现代化，必须坚持科学发展、创新驱动，解放思想、凝心聚力，因地制宜、分类指导。三要深刻认识报告中提出的今后五年苏南等有条件的地区要当好第二个率先先行军，到2015年基本实现现代化的目标任务。常州必须奋力拼搏，在加快转型升级、加快创新驱动、巩固提升生态文明、不断改善民生民本、加强社会管理创新等方面下大力气。四要深刻认识三创三先这个新时期江苏精神的实质和内涵，不断完善、充实和提升新时期常州精神。五要深刻认识全面提高党的建设科学化水平的总体要求，努力使各级党组织的工作体现时代性，把握规律性，突出创造性。
　　范燕青指出，省第十二次党代会吹响了江苏率先基本实现现代化的进军号角，对常州发展提出了新的更高要求。现在距年底还有不到50天，各方面的工作头绪多、任务重，当前及春节前后要重点抓好八项工作：
　　一是奋力冲刺全年目标任务。各地各部门要咬定全年目标，坚定信心沉着应战，千方百计补短补缺，一如既往帮扶企业，把重心放在目标任务的完成上，把力量凝聚在重点工作的推进上，确保圆满完成年初确定的各项目标任务，全力推进60项重点工程、135个市重点项目以及100个重点工业项目，对未达时序进度的主要任务目标、进展迟缓或未开工的项目，制约企业发展的矛盾和问题，要逐一排查，分析原因，找准对策，争分夺秒抓推进、全力以赴抓落实。
　　二是全面启动510行动计划。510行动计划是常州转型升级的关键抓手，是贯彻落实省党代会精神的具体行动，重点是突出项目、突出载体、突出企业，体现行业支持、发展导向和创新引领。各级各部门要认真贯彻市委、市政府的决策部署，举全市之力，用超常规的思维、超常规的举措、超常规的力度认真实施，确保实现常州转型升级的大目标。
　　三是分解落实基本实现现代化指标。各级各部门要认真对照省30项指标，按照到2015年左右基本实现现代化的时间节点，抓紧时间修订完善我市的指标体系，着重体现率先发展要求，注重对上衔接、突出常州特色、在着眼长远的同时具有可操作性；体现以经济建设为中心，注重经济发展方式转变，突出创新驱动；体现人民生活水平提高，注重公共服务均等化，促进人的全面发展；体现和谐社会建设，注重城乡区域协调发展，推进文化和法治建设；体现人与自然和谐，注重巩固提升天蓝、水清、地绿、整洁的良好生态环境，真正使其在常州未来经济社会发展中具有激励指导作用和约束功能。
　　四是倾力帮助企业共渡难关。发展先进生产力是基本实现现代化的重要任务之一，也是党委政府的重要责任，各级各部门要与企业同呼吸、共命运，千方百计帮助企业解决生产经营中的实际问题，不遗余力地支持那些敢闯敢拼、为常州发展作出贡献的企业加快发展。千方百计放大政策效应，尽快落实国家、省近期出台的各项支持中小企业发展的优惠政策，并结合我市实际实施好相关配套措施；千方百计化解融资难题，确保全市信贷增速不低于全省平均水平、中小企业贷款增速不低于各项贷款平均增速；千方百计加强财税支持，重点支持一核八园、战略性新兴产业、文化创意产业、现代服务业中有良好发展前景的企业加快发展；千方百计向上争取，帮助企业***制约、做强做大；千方百计营造良好环境，为企业发展提供更宽松、更优质的环境。
　　五是全力以赴保障和改善民生。年初确定的为民办实事项目，各地区、各部门要抓紧时间，确保全面完成。尤其要做好群众基本生活保障工作，切实稳定物价，保证基本生活消费品的市场供应稳定，关心帮助好困难群众的生活，确保年底企业职工工资和农民工工资足额发放。同时进一步完善保障和改善民生的长效机制，重点围绕居民收入倍增、完善终身教育体系、完善就业服务等方面，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
　　六是认真做好三级人大和民主党派换届工作。必须在政治上、思想上、行动上与中央和省委保持高度一致，站在全局和战略的高度去谋划、部署和落实，确保换届工作平稳有序进行。要在坚持党的领导、充分发扬民主的前提下，确保换届选举工作依法、规范、按程序进行；坚持统筹兼顾，做到经济社会发展与换届工作两不误、两促进；严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境。
　　七是切实维护社会和谐稳定。高度重视源头预防，更加重视事前防范、源头治理，各级领导干部要深入基层，广泛开展多样形式的帮扶救助、送温暖活动，切实解决困难群众的实际问题；有效化解矛盾纠纷，集中开展大排查，认真梳理并制定化解方案，确保矛盾不上交、不激化、不汇集，深入开展领导干部接访下访工作，最大限度减少社会不和谐因素；切实保障公共安全，严厉打击各类违法犯罪活动，加大安全生产监管力度；着力健全长效机制。
　　八是谋划落实好明年重点工作。明年的困难矛盾会更多，国内外市场形势会更复杂，粗放发展的环境会更紧，常规发展的回旋余地会更小，创新发展的要求会更高，超常规发展的态势会更迫切，大家要保持清醒头脑，增强加快转型升级、创新驱动的信心和决心，在困难中谋求大发展，在矛盾中实现新突破，全市上下要弘扬三创三先精神，攻坚克难、不屈不挠，谋划好、落实好明年的重点目标。围绕各开发区升级晋位和一核八园强力推进，加大招商引资、招才引智、产学研结合等力度；围绕510行动计划，全力推进重点企业加快发展，重大项目按时落地、开工、建设和投产；迅速排出一批新兴产业、现代服务业和重点招商项目，确保明年工作质量不低、效益不低、速度不低。同时围绕构筑精品城市、保障民生民本、建设文化强市、发展现代农业等，抓紧排定落实明年的目标思路和具体举措，全力保持我市经济社会又好又快发展。
　　市委、市人大、市政府、市政协领导，秘书长，市中级法院院长、检察院检察长，各辖市区党政主要领导，市有关部门负责人参加会议。