环保局常州环境监管模式巧借力善用力（之四篇）

　　高科技上岗   提升监管水平

　　工欲善其事，必先利其器，要提升环境监管水平，不仅要靠环境执法人员的责任心，还需要有高科技的监管手段。
　　一天傍晚，环保局值班人员通过视频监控系统，发现某企业的雨水排放口有大量含油废水外排，而当时天空并没有下雨，值班人员当即判定情况异常，立即通过这一系统的反控功能，关闭了这家企业雨水口的电动阀门，终止含油废水外排，并通知执法人员马上赶赴现场调查处理。
　　这双千里眼，正是常州市投资300多万元建立的污染源视频监控中心，目前已有水污染、工业废气污染、放射源、机动车尾气、饮用水水源预警等5个系统，对150多家重点单位实施自动监控，这5个系统均在全国处于领先地位。
　　自动监控中心充分利用最新的污染源普查成果，建立了GIS地理信息系统，为污染源管理提供了公共平台。基本实现了对污染源的实时、数据、视频、可控、源头定位等多功能、全方位的监控，并且首创污染源排放口远程操作控制平台，在发现非正常排放时，监控中心可远程关闭排放口阀门，同时启动等比例采样器实时采样，做到监督和控制相结合。
　　同时，自动监控中心还对所有国控、省控、市控污染源共110多家和39家涉放射源单位实施24小时远程自动监控，全年上传数据25万余次(COD)，发现并及时解决超标及异常排放情况71次，初步实现技防加人防的环境监管。
　　2010年5月，常州市环境监察支队又接纳了另一个高科技成员，环保通移动执法平台，现场执法人员每人配带有PDA智能手机，相当于每人都备有现场检查的专业字典，每辆车配有执法箱，使现场的公务活动程序化，文字书写格式化，行政行为规范化，现场的执法能力得到了加强。
　　据了解，这一移动执法平台主要有六大功能:一是任务管理，主要是任务分派、任务查询、任务考核、签署批示；二是信息查询，包括企业基本信息、现场执法要点，权力依据，在线监控、视频监控，行业生产和排污特点，行业用水标准，危险化学品等；三是现场执法管理，采用格式化文本，程序化的记录方式，进一步规范执法行为；四是导航，包括GIS上污染源定位、车辆的GPS应用，企业内部的三维仿真图像；五是车载移动视频；六是环境执法手册。
　　在六大功能中，企业内部的三维仿真图像是建立在企业经过厂区雨、污分流和管网经过闭水试验合格后，有专业部门绘制雨污管网图，形成电子版，形象展现构筑物之间雨、污管网的交汇和走向，为现场发现和解决问题提供方便。
　　同时，常州市环境监测中心站还在长江饮用水水源地成功开展了生物预警监测工作，把发光细菌和大型?械戎甘旧?锓湃爰嗖馑?颍??蒙?锒晕廴疚镏实拿舾蟹从?磁斜鹚?迨芪廴镜那榭觯?坏┏鱿治廴臼鹿剩?梢钥焖俦ň??br /> 　　近年来，围绕三河三园景观河道建设，常州市在关河建立了以鱼苗、河蚌、螺蛳、水草等水生物为监测单元的水质生物预警系统，把水生生物作为特定指标，对城市河道水质进行监测和评价。
　　监测结果表明，常州市长江饮用水水源水质达标率为100％。关河、北塘河等城市河道水质已连续数月为好等级。