阎立出席常州市十五届人大五次会议第一次全体会议图
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于2022年01月02日发表
7月16日，常州市第十五届人民代表大会第五次会议在行政中心龙城大厅隆重召开。会议全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和******系列***精神，依法设立了常州市第十五届人民代表大会财政经济委员会、法制委员会。
会议应到代表402人，实到343人，符合法定人数。
上午11时30分，市委书记、市人大常委会主任阎立宣布大会开幕。会场全体起立，奏唱国歌。
根据会议议程，会议表决通过了《关于设立常州市第十五届人民代表大会财政经济委员会、法制委员会的决定》和《关于常州市第十五届人民代表大会专门委员会组成人员人选的通过办法》；表决通过了常州市第十五届人民代表大会财政经济委员会、法制委员会主任委员、副主任委员、委员人选。 第一，要在推进依法治市上迈出更实步伐。根据新《立法法》，尽早争取被授予地方立法权，将激活市人大及其常委会的立法职能，这不仅是我市人大工作与时俱进、改革创新的重大举措，更是全面推进依法治市、建设法治常州的应有之义。现在，“两委”如期设立，人选也已表决通过，我市人大依法被授予地方立法权已经迈出了坚实的一步。接下来，市人大及其有关部门要在以下三方面下更大功夫，一是继续做好承接地方立法权的有关准备工作，二是加快建立健全地方立法的体制机制，三是稳步推进地方立法。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，增强立法的公正性，切实防止立法工作中部门化倾向和争权诿责现象。 第二，要在开展依法监督上展现更大作为。全市各级人大及其常委会要认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，进一步认清自身在推进民主法治建设中肩负的重大职责，努力为建设法治常州，推动我市地方治理体系和治理能力现代化作出积极贡献。要切实担负起保证宪法法律实施的重要职责，切实担负起督促“一府两院”依法行政、公正司法的重要职责，切实担负起预算审查监督的重要职责。要加强和改进预算执行和决算监督，善于运用新《预算法》规定的各种形式，着重在真实、合法、合理、有效上下功夫，不断增强监督的针对性和实效性，督促财政资金花得规范、花得透明、花到实处、花出效率。 第三，要在加强能力素质建设上确立更高标准。随着新《立法法》和新《预算法》的实施，随着下一步我市被授予地方立法权和立法工作的展开，市人大将由“权力机关、监督机关”，演变为“权力机关、立法机关、监督机关”，人大工作将进入新的常态、翻开新的历史篇章。立法工作是一个全新的领域，全市各级人大组织、人大代表要充分认识人大工作面临的新形势、新任务、新挑战，切实增强提升履职能力的紧迫感和责任感，自觉担当履行人大职责的新使命，努力在创新人大工作体制机制、激发人大工作特色活力、提升人大工作地位和作用上迈出新的步伐、实现新的突破。要始终坚持正确政治方向，更加重视人大的业务学习和培训，加强立法队伍建设，按照政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、勤政廉洁的要求，努力打造一支门类齐全、结构合理、专业素质高的立法工作人才队伍，为市人大及其常委会行使地方立法权当好参谋助手，提供高水平的服务保障。要依法开展好人大专门委员会的工作。市人大及其常委会要进一步明确 “两委”的性质和职权，引导“两委”紧紧围绕市委中心工作；“两委”也要在明确职责的前提下，全面加强自身建设，高质量完成工作任务。常委会各工作机构要积极创造条件，齐心协力把各项工作做好。 下午，常州市第十五届人民代表大会第五次会议圆满完成各项议程后，在雄壮的国歌声中胜利闭幕。
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