打造勤廉双优的干部队伍纪委5年反腐倡廉纪事

　　市第十次党代会以来，全市各级纪委按照市委及上级纪委部署，始终注重文化浸润、制度创新、科技保障、纠风治理、从严惩戒，扎实推进反腐倡廉建设，着力打造勤廉双优的干部队伍，反腐倡廉建设促进经济社会又好又快发展的综合效应不断彰显，为保障促进富民强市、两个率先发挥了积极作用。
　　文化浸润育清廉
　　5年来，我市党风廉政教育坚持依靠群众、创新机制、拓展载体，形成了融社会风尚、职业道德、思想教育为一体的廉洁文化风景线。
　　针对领导干部、公职人员、市民群众等不同群体的分类，实施分层次党风廉政宣传教育。成立党风廉政宣讲团、辅导员、廉政志愿者三支队伍，定期开展菜单式、点题式宣讲辅导，组织开展群众性宣传教育，每月开展党风廉政宣传咨询进社区活动，受教育人数达15万人。
　　以打造龙城清韵品牌为抓手，探索寓教于乐廉洁文化建设新模式。开展勤廉双优，幸福常州主题实践活动；在电视台、公交巴士、汽车站等各大场所连续展播廉政公益广告，《毛毛熊》被评为全国廉政公益广告特等奖；举办清风笔会，广泛征集反腐倡廉书画作品，弘扬清廉文化；坚持诚信廉洁教育从娃娃抓起，在全国首创廉洁诚信跳棋游戏，组织编写幼儿园到高中阶段学生诚信廉洁教材，在全市中小学推行诚信廉洁教育。
　　在全市范围内组织学习贯彻《廉政准则》，围绕党员干部违规收受礼金礼券（卡）等廉洁自律方面的突出问题，加强专项督查。5年来，全市党员干部主动上交现金、有价证券等433.9万元，上缴510廉政账户445.8万元。
　　制度创新优效能
　　按照市委惩防体系《实施意见》重点改革任务的部署，组织有关职能部门发挥牵头作用，推进重要领域和关键环节体制机制改革。深化财政管理体制改革，构建预算编制、执行、绩效管理和监督四位一体的公共财政管理体系。实施市级机关公有住房出租统一管理。强化政府采购管理，全市5年累计完成政府采购186亿元，比预算金额节约29.7亿元。稳步推进政府绩效管理，对科教城和创意产业基地建设引导资金、重点固定资产投资项目、3000万元以上公共项目实施绩效评估。深化干部人事制度改革，完善竞争性选拔机制，积极推行公推公选、竞争上岗、公推直选，健全公务员、事业单位工作人员逢进必考、阳光招录等制度。深化司法体制机制改革，严格限制司法自由裁量权，逐步建立防止利益冲突机制，促进公正廉洁司法。探索在大型国有企业、非公企业和重大工程项目建设中设立预防腐败室，不断拓展源头防治腐败工作领域。
　　制度的生命力在于执行。5年来，从完善制度体系、强化制度执行入手，强化了对权力运行的监督制约。出台《关于党委（党组）领导班子实施三重一大事项集体决策制度的若干意见》，加强对重大决策事项的管理和监督，推进各级领导班子决策的科学化和民主化；印发《关于加强对县处级领导班子主要负责人监督的若干意见》；率先在省内开展反腐倡廉制度建设成效评估、优秀制度点评工作，制度执行力提升工程、制度执行力深化工程连续两年被列入全市60项重点工程。
　　科技保障强监管
　　注重运用科技手段，提高权力运行监控实效。建设行政服务、行政监察、法制监督三合一网络平台，实现6179项行政权力事项上网运行；加强对工程招投标、政府采购、土地招拍挂三个市场及行政服务中心、社保中心等公共服务场所的实时视频监督。广泛推行警务通、城管通、环保通等数字化执法工具，实施阳光执法，严格限制自由裁量权。积极推行惩防体系数字化系统建设，督促各部门建立健全权力内控的教育、制约、公开、考评等机制，强化对部门权力运行风险防控。建设网上产权交易平台，全面推行政府投资工程网上远程评标，建立综合考评和违规黑名单制度，将违法违规企业及相关人员纳入黑名单并作出相应处理。为强化对重大公共资金的有效监管，市纪委、监察局协同市审计局联合开发了公共资金信息化监管平台，实现了对养老、医疗等5项社保基金及住房公积金的联网审计、同步监察，逐步推进部门预算、固定资产投资、国资公司及公共资源交易联网监督；启动实施农村集体三资信息化监管。