宣城市三提升全面落实2021年民政民生工程任务

今年以来，宣城市民政系统牢固树立以人民为中心的发展思想，努力保障和改善民生，坚决履行好保基本、保底线、保民生的兜底责任，全面落实养老服务和智慧养老、农村低保和特困人员救助供养、特殊困难群体关爱帮扶等各项政策措施，切实织密扎牢困难群众民生保障网。

一是保障水平再提升。聚焦政策供给，通过适度扩大救助覆盖范围、健全“单人户”政策、实施低保渐退制度等一系列“硬核”措施，进一步提高制度的可及性，更好实现应保尽保、应救尽救。农村居民最低生活保障标准提高至670元/月·人，比上年增长4.69%；农村特困供养基本生活标准提高至875元/月·人；一、二级困难残疾人生活补贴标准提高至840元/人·年，三、四级困难残疾人生活补贴标准提高至420元/人·年，重度残疾人护理补贴标准提高至65元/人·月。截至11月份，全市农村低保保障61483人，累计发放资金32318.06万元，月人均补差水平为469.36元。全市农村特困人员供养13925人，累计发放资金11055.13万元。全市孤儿保障598人，累计发放保障资金750.91万元。困难残疾人实际保障33073人，累计发放困难残疾人生活补贴2141万元；重度残疾人保障31062人，累计发放重度残疾人护理补贴2122.2万元。救助生活无着人员1327人次，累计使用救助资金202.35万元。

二是服务质效再提升。聚焦满足困难群众多层次多元化需求，积极发展服务类社会救助，推动兜底保障从以资金、物质为主向开展照料服务、心理疏导、精神慰藉、技能提升、社会融入等方面延伸，实施“温情家访”、“暖阳行动”、“助残共享”等15个项目，投入资金157万元。强力推进居家养老***服务，对低收入老年人按需提供***开展助洁助餐、心理慰藉、家政服务、采购取药等为老服务，今年以来全市发放低收入养老服务补贴20922人、2584.105万元，对20603名老年人开展***服务，***服务覆盖率达98%。持续强化分散供养特困人员照料服务，加强探视走访，压实委托照料人责任；持续实施政府购买特困人员住院护理保险，确保特困人员“生病有人看护”；有序推进县（区域）级特困供养服务设施建设，完成10家县级特困供养服务设施建设改造工作；超额完成312户农村特殊困难老年人家庭居家适老化改造任务；稳步提高失能半失能特困人员集中供养率至66.26%。建立健全未成年人保护工作协调机制，市、县两级未成年人保护工作委员会实现全覆盖；依托市、县两级12345政务服务热线开通全市未成年人保护热线，及时受理、处置侵犯未成年人合法权益的投诉、举报；组织开展农村留守儿童集中走访活动，进一步完善农村留守儿童被委托人基本信息，压实委托照护责任，确保每一名农村留守儿童都得到妥善照料。

三是经办能力再提升。聚焦基层民政经办服务能力建设，全面推进社会救助审核确认权限委托下放工作，优化审批流程、简化审批程序、压缩办结时限、精减申请材料，社会救助审核确认时限压缩至20个工作日内，社会救助对象的认定、动态管理、救助资金的发放监管等工作执行标准不变、要求不降，实现放管工作衔接有序、提质提效。推进全市低收入人口动态监测信息平台建设，加快实现对低收入人口的信息汇聚、监测预警和精准救助。针对基层在低保认定过程中的难点、堵点问题提出原则性处理意见，进一步提高低保管理规范化和救助精准化水平。开展残疾人“两项补贴”精准施补专项行动，增强残疾人两项补贴工作规范性。孤儿基本生活保障、残疾人两项补贴资格认定申请实现“跨省通办”。加强养老机构安全管理，持续做好养老机构常态化防疫工作。结合党史学习教育“解忧暖心传党恩”等主题实践活动，开展特殊困难群体走访慰问，了解走访对象生活困难和需求，宣传党的各项惠民政策，进一步提高政策知晓率和满意度。（周传兵）