宁国创新共享人才机制打造人才高地

宁国市按照有人管、有阵地、有队伍、有活动、有制度的五有要求，打造1+7+N（一个市级文明实践中心，七大市级志愿服务平台，基层文明实践所、站、点全面开花）的文明实践平台，构建3+X文明实践志愿服务组织（市、乡、村三级文明实践志愿服务队和多支市直单位志愿服务队、社会公益组织），扎实推进新时代文明实践中心建设，着力打通凝聚群众、服务群众的最后一百米。

坚持有人管。把新时代文明实践中心建设工作作为一把手工程，纳入市委全年重点工作内容，市委书记担任领导小组组长、市级中心主任、志愿服务总队长，乡镇（街道）、村（社区）建设工作全部由党组织主要负责人组织部署、推进。设立市文明实践服务指导中心（科），专职从事新时代文明实践工作；各乡镇（街道）、村（社区）指定专人做好日常管理，保障工作力量。

坚持有阵地。制发工作提示单指导各乡镇（街道）及村（社区）进行理论宣讲和政策宣传、群众文化服务、科技普及服务、卫生健康服务、普法用法服务、移风易俗等平台整合，盘活现有阵地资源，实现一个中心、多种功能、共享使用。帮扶、指导各地发掘本地潜力，对社会闲置场所进行外貌、属性、功能等方面有益改造，打造新时代文明实践活动场所，该市甲路镇枫山村改造企业废弃食堂为村级文明实践广场、南极乡杨狮村将弃用老旧礼堂改成移风易俗新风堂等。截至目前，全市共建成文明实践所站19个，文明实践站120个。

坚持有队伍。依托文明实践中心、所、站建设，市级成立一个志愿服务总队，招募队员150人；乡镇（街道）一级设立志愿服务支队151个，队员2196人；村（社区）一级设立志愿服务大队623个，队员18936人，与此同时，多部门联合举办志愿服务公益项目创投大赛，发动社会组织参与，打造志愿服务品牌，该市市委讲师组以五老群体为骨干，着重招募理论宣讲和政策宣传志愿服务者，深入基层开展理论宣讲；胡乐镇组建巾帼志愿护路队进行境内铁路日常巡逻，走遍全市38所中小学校进行铁路安全法律知识主题宣传。

坚持有活动。组织宣传、政法、共青团等战线干部组成扫黑除恶志愿宣讲队，在全市各村、社区开展扫黑除恶专项斗争宣讲活动176场，通过政策讲解、以案释法等方式发动群众积极参与专项斗争。围绕乡村振兴开展科普上山活动，该市科技普及服务平台组织专家攻克山核桃病虫害难题，推广割灌机，在山头林间指导林农掌握现代种植技术，给小核桃注入科技大能量，帮助林农实现增产增收。依托各地文明实践所、站的服务功能，教育引导群众倡导文明新风尚，该市宁墩镇吉宁村杨家畈村民组2019年集体过大年。精心策划群众文化志愿服务活动走进农户，与村民同奏共演，丰富群众精神生活，该市港口镇西村打造成中国摄影艺术乡村，设立新时代文明实践戏曲舞台，培养皖南花鼓戏民间爱好者；正月十五组织开展龙狮拜年活动，由各乡镇（街道）组织村民组建龙狮队伍进城表演，成为该市民每年必不可少的群众文化活动。

坚持有制度。印发《关于成立宁国市文明实践中心工作领导小组的通知》、《关于建设宁国市文明实践中心（所、站）的实施办法》和《全面推进新时代文明实践中心建设的实施意见》，对中心平台整合、活动统筹安排、志愿服务队伍建设、挂牌及功能室整合等方面提出指导性意见。市级中心所属七大平台分别公布月度志愿服务菜单，同时推出定制服务满足群众点单需求，实现中心所站点服务内容逐级统筹支持机制，力求开展群众最爱看的活动，解决群众最关心的难题；要求各所、站的工作制度上墙公布，功能室使用及管理制度要简明、便民。将新时代文明实践中心（所、站）工作列入党委（党组）意识形态年度考核和文明创建目标管理考核，同时纳入文明村镇、文明单位测评体系。据了解，自新时代文明实践中心（所、站）工作启动以来，该市市委工作部门已对各乡镇（街道）组织开展7次专项督查。(孙健国)