岱山县放管服并举实现国库集中支付领域一次都不跑
一是加大放权力度。下放科目调整权,除“三公”经费支出等重点监控科目外,将同一类级科目下款级科目间的调整权下放给预算单位。推进授权支付,将全县23家学校和7家乡镇卫生医疗机构纳入首批授权支付实施单位,审核权下放给教育、卫生财务核算中心,除统发工资外,部门预算安排的所有支付业务均纳入授权支付范围。简化直接支付审核程序,将办公费、水电费、差旅费等部分日常性和有明确标准的支出的审核权下放给预算单位,并逐步扩大单位自主审核权,强化单位主体责任意识,提高预算执行力。2018年至今,减少科目调整审批业务1870笔,发生授权支付业务19875笔,累计金额48630万元。二是强化动态管控。将全县103家预算单位纳入国库集中支付管理,实现统一银行账户、统一支付管理、统一动态监控。加大对预算单位津补贴发放、“三公”经费、政府采购、大额及支农等重点项目资金支付的动态监控力度,强化资金支付过程的事前、事中、事后监控,规范支付行为。全面推开国库集中支付电子化改革,强化预算执行管理监控,按照分岗设立原则,系统配置权限,严格财务人员多岗签章,优化、规范资金支付业务管理流程,防范支付风险。将审核、监控及审计、纪检巡查中发现的问题及时反馈单位,并在全县范围内进行整改规范。2018年至今,拒付各类不规范支出677笔,累计金额1018万元。三是优化服务方式。通过授权支付和动态监控,解决基层学校、卫生医疗等海岛偏远单位支付审核不方便等问题。依托钉钉、QQ群、电话问询等形式,及时解决日常支付过程中遇到的问题,减少支付退单。统一实施政府会计核算软件,打通支付系统数据接口,减轻预算单位会计核算工作量,规范核算行为。启动直接支付电子化审核试点,借助政务网FTP传递电子支付单据,进行直接支付远程结报,无需再到财政会计核算中心现场集中审核,真正实现资金申报、审核、支付、清算等“一次都不跑”,有效提升工作效益。目前,该县已有2家单位纳入试点,年底前,纳入财政核算中心管理的行政事业单位将实现全覆盖。