凌河街道七抓七促擦亮基层治理法治底色

　　为深入贯彻落实***法治思想，化解基层矛盾纠纷，近年来，凌河街道积极探索“党建引领+枫桥经验”的社区（村）治理模式，创新推出“七抓七促”工作法，提升基层治理法治能力和水平，擦亮基层治理法治底色。

　　抓党建引领，促责任落实到位。街道党工委将主体责任扛在肩上，抓在手上，有针对性地制定《权力运行清单》和《信访维稳包保责任清单》，实行一岗双责、责任到人、案结事了。根据信访维稳和矛盾纠纷的特点及难易程度落实包案责任制，实行“四位一体”包保，全街副科级以上干部、社区书记、街道工作人员、片警各负其责。按照“谁包案，谁负责”的原则，将全街重点信访矛盾纠纷全部包保到位。

　　抓工作作风，促干部履职尽责。把打造忠诚干净担当的干部队伍作为建设法治街道的有力抓手，充分调动街道、社区干部的积极性，通过党员佩戴党员徽章，创建平安家庭，评选“最美家庭”“最美党员”“群众满意党员”等系列活动，发挥党员先锋模范作用。通过规范党群服务中心，突出党组织政治功能，提升组织力。落实“首问负责制”，发挥包保干部作用。

　　抓普法宣传，促法治意识强化。建立领导干部带头学法制度，将法律知识学习纳入街道党工委理论学习中心组学习内容。每年开展宪法宣传活动，聘请法律顾问，设立律师接待日，为群众提供法律服务。通过加大普法宣传力度，引导群众自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题靠法。在全街形成懂法、守法、用法的良好氛围。

　　抓分类化解，促良性机制形成。从以往解决的案例来看，矛盾要解决、群众的实际困难更要解决是化解矛盾纠纷的主要方法和判断标准。为此，街道从设身处地为群众解决实际困难和问题出发，落实信访问题和矛盾纠纷化解“三到位”，即群众诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法打击到位。

　　抓综合治理，促矛盾纠纷多元化解。***矛盾积案难题，需要调动各方力量。街道在加强领导、整合资源上狠下功夫，实行党工委统一领导，各站办所相互协调，充分发挥“两代表一委员”及律师的作用，明确职责，形成“一级抓一级，层层抓落实，事事有人管”的工作机制。

　　抓依法调解，促治理轨道法治化。***信访难题的根本出路是加强法治建设，逐步把信访事项纳入法治框架、法律渠道，以事实为依据，以法律为准绳，依法调解。工作中，街道明确政府和司法机关的职能，坚持能够调解解决的矛盾纠纷不诉诸法院，做好诉前调解和法院诉讼有效衔接。

　　抓示范建设，促带动提升效应。以孟克村“民主法治示范村”建设为载体，通过创建促提升、示范带发展，推进“民主法治示范村”建设科学化、规范化。突出示范建设质量，按照“民主法治示范村”建设指导标准，动员各社区积极主动作为，树立新时代法治乡村建设新标杆，提升乡村治理体系和治理能力水平，带动法治建设全面发展。

　　（康晓娟 梁天利）

　　（责任编辑：许源）

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