中共龙街镇委员会关于县委第四巡察组巡察反馈问题整改情况的通报

中共龙街镇委员会

关于县委第四巡察组巡察反馈问题整改情况的

通 报

根据中共威宁县委巡察工作领导小组办公室关于印发《中共第十三届威宁县委第一轮巡察第四巡察组关于向龙街镇党委的反馈意见》的通知，结合实际，对标对表，举一反三，建章立制，扎实完成巡察整改工作。十三届县委第一轮巡察反馈问题涉及3个方面170个问题，现已完成整改117个，正在整改中53个。现将巡察整改情况通报如下。

一、巡察整改工作安排部署情况

一是2022年9月16日召开党委专题会议，成立巡察整改工作领导小组，明确党委书记为组长，党委副书记、镇长及班子成员为副组长，各部门、各村（社区）负责人为成员。下设领导小组办公室在党政办，由党委副书记和组织委员任办公室主任，党政办、党建办负责人为副主任，明确责任心强、写作能力强、协调能力强的同志为工作员，确保领导小组专人有专事，专事有专责。二是2022年10月13日召开中共十三届威宁县委第一轮巡察反馈问题整改工作安排部署会议，提高政治站位，践行“三个必须”，按照“三个精准”要求，压紧压实工作责任，坚决推进整改工作落地落实。三是坚决落实巡察问题整改是党委的主责，不定期召开党委会议，对巡察问题整改工作进行研判，统筹推进问题整改。

二、巡察整改落实情况

（一）关于对“聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针和***、省委、市委、县委部署情况方面”问题的整改落实情况

1.针对“对上级文件精神学习、研究不深入，结合实际贯彻落实不紧密、不具体。”的问题。

整改情况：1.2022年7月18日，镇党委结合龙街实际制定了《龙街镇全力抢抓新国发2号文件等重大政策机遇积极争资争项扎实推进项目建设助推高质量发展实施方案》，并积极向上级部门对接汇报，截至12月份，累计争取财政衔接资金项目15个，资金1173.9万元。项目如下：一是龙街镇2022年新增保洁员公益岗位项目，涉及项目资金16.75万元；二是龙街镇2022年产业路建设项目，涉及项目资金200万元；三是龙街镇2022年养牛产业奖补项目，涉及项目资金110万元；四是龙河村特色田园乡村示范点项目，涉及项目资金100万元；五是分级分类整村推进项目，涉及项目资金180万元；六是龙街镇2022年美丽乡村保洁员公益岗位补助项目，涉及项目资金82.8万元；七是龙街镇2022年农村环境整治项目，涉及项目资金90万元；八是2022年龙街镇进寨路建设项目，涉及项目资金125万元；九是龙街镇2022年跨省务工奖补资金项目，涉及项目资金31.24万元；十是龙街镇2022年养牛等主导产业贷款贴息补助项目，涉及项目资金50万元；十一是龙街镇污水治理及路灯安装项目，涉及项目资金94万元；十二是龙街镇龙河村淡水鱼养殖项目，涉及项目资金20万元；十三是龙街镇营合村花卉种植基地基础设施建设项目，涉及项目资金15万元；十四是人居环境整治项目，涉及项目资金3万元；十五是龙街镇2022年整村推进项目，涉及项目资金56.11万元。报账率达93.14%，项目争取数量和项目资金排名全县靠前。2.2022年9月15日，县委第四巡察组向龙街镇反馈巡察意见以来，镇党委将上级文件精神传达学习和政策落实纳入党委会第一议题，第一时间在党委会上传达学习，确保各级文件精神及时传达，第一时间安排部署，并结合实际提出对应贯彻落实措施，杜绝以文件传达文件的情况。加强党政办公室人员业务培训，确保公文第一时间签收处理，第一时间转办承办，***落实。已整改完成，长期坚持。

2.针对“党委理论学习中心组开展学习不严不实，浅层学习多，深度研讨少，未做到学深悟透、贯彻落实存在差距。”的问题。

整改情况：1.经核实，2021年4月2日党委理论学习中心组学习会议当天张XX同志为出差。对于简报上出现张XX同志作交流发言的问题和标题式记录“十九届四中全会精神及省委十二届六次”属于业务人员工作失误导致。已责令业务人员邓XX于2022年10月28日向党委做出书面检查，认真反思，端正态度，杜绝类似问题再发生。2.严格落实中共威宁自治县委宣传部 中共威宁县委组织部关于党委理论学习中心组专题学习重点内容安排，2022年4月18日制定《2022年全镇党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》计划，严格按照学习计划开展学习，充分做好学前准备，定时开展学习，并明确由文化服务中心对学习资料规范归档。3.2022年度开展党委理论中心组集中学习5次，每次学习均严格制定学习计划，会前明确会议议程、学习内容，并严格按要求认真撰写个人研讨发言材料，注重结合实际,问题导向，学以致用。已整改完成，长期坚持。

3.针对“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有差距。”的问题。

整改情况：1.2022年7月以来，整治办负责在全镇范围内加强了人居环境整治的宣传力度，通过不定期督查、微信群、大喇叭等宣传调度方式，提升了我镇环境卫生总体水平，已整改完成，长期坚持；2.按照村集体经营性收入达10万元以上的村每年新增30%比例要求，2022年发展经营性收入不低于10万的党支部领办村集体合作社8个（分别为：营合村、银泉村、龙河村、朝阳村、高峰村、木槽村、大寨村、龙街社区），2023年计划新增经营性收入不低于10万的村10个，科学谋划，发展壮大村集体经济，进一步偿还村集体合作社债务，现已完成营合、龙街、银泉、龙河、朝阳、木槽、奢基姑等7个村集体产业落地，完成团结村村集体山林流转收入30万（总数52万）；拟将马踏集镇门面进行租赁（用地审批手续未完善，不能进行拍卖），现已张贴招租广告进行招租，截至2022年12月，已与贵州省锐田农业科技有限责任公司达成租赁意向门面两个，正在整改中；5.2022年10月10日制定《龙街镇村（社区）党支部领办村集体合作社财务管理制度（暂行）》，严格村集体财务管理，规范村集体资金使用。正在整改中。

4.针对“落实易地扶贫搬迁政策有偏差，两头住现象依然存在。”的问题。

整改情况：2022年9月至11月，由易地扶贫搬迁办公室牵头，组织各村对搬迁群众“回头住”问题进行排查，累计动员搬迁群众到迁入地生活共计10户，有效防止了搬迁群众“回头住”问题进一步蔓延。正在整改中。

5.针对“对违章建筑管控力度不够，违规建房现象突出。”的问题。

整改情况：1.根据《威宁自治县自然资源局关于进一步规范镇乡集镇规划中心区范围内建设工程规划许可办理的函》（威自然资函〔2022〕9号）文件精神中第五条“特殊情形”，“持有集体土地使用证的老房屋，因安全需要确需拆旧翻新的住房，由乡镇人民政府审查是否符合‘一户一宅’规定，是否影响集镇规划，符合条件后由乡镇人民政府出具拆旧翻新意见后同意拆除重建”，2022年9月30日，龙街镇2022年第七次农村宅基地建房审批会议同意王XX、卯XX、王XX、张XX拆旧翻新；问题（2）：已于2022年6月15日向王XX户下停建通知，告知其待镇政府有关审批部门按程序审批后，方能按审批程序施工建房。目前该户已停建，根据威宁自治县自然资源局《关于农村村民住宅建设用地转用相关工作的通知》文件精神，已按农转用手续进行申报，经对接农业农村局及自然资源局，于2022年12月27日-12月31日开展审批工作，待上级部门批复同意后告知王XX户。因审批文件每季度一报，王XX户属2023年第一季度报批名单，目前尚未批复；问题（3）：已于2022年7月16日向张XX、杨XX户下发停建告知书，并向其宣讲建房政策，目前该户已停建，根据威宁自治县自然资源局《关于农村村民住宅建设用地转用相关工作的通知》文件精神，已按农转用手续进行申报，经对接农业农村局及自然资源局，于2022年12月27日-12月31日开展审批工作，待上级部门批复同意后告知张XX、杨XX户。因审批文件每季度一报，张XX、杨XX户属2023年第一季度报批名单，目前尚未批复。已整改完成，长期坚持。

（二）关于对“聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面”问题的整改落实情况

1.针对“为民情怀有差距，便民服务不主动，与群众殷切期盼还有差距。”的问题。

整改情况：派出所及甫戛村两委已于2022年10月20日到王XX家中核实其户籍所在地线索，经查，王XX名字实际为王XX，户籍地址：贵州省望谟县平洞街道岜赖村一组504号，其已有户籍登记信息，已让其按照身份证办理流程和准备相关资料办理身份证。已整改完成，长期坚持。

2.针对“党委履行党建主体责任不到位。党委对村（社区）党支部指导督导力度不够，存在基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分。”的问题。

整改情况：1.龙街社区主任、同心村副主任、金星村副主任已按程序联审备案，班子已配齐；经2022年12月9日龙街镇2022年第45次党委会议同意王XX为甫戛村“三员合一”人选，报县纪委、县委组织部进行联审；高峰村、银桥村、朝阳村、木槽村空缺的“三员合一”人员正在研判人选；鼓励、动员各村（社区）积极发展后备干部，储存后备力量，动员优秀人员加入党组织，当前，各村均已完成储备3名以上后备干部任务；2.镇党建办工作人员2022年9月-2022年11月期间，到方井村实地指导基层党建工作3次，方井村党支部组织本村支委成员学习基层党建知识；2022年10月15日制定了《龙街镇2022年基层党建知识培训计划》，2022年10月26日组织开展了“龙街镇基层党建知识培训”，组织全镇各党支部书记进一步学习基层党建工作制度，提升支部业务水平。正在整改中。

（三）关于对“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设等方面”问题的整改落实情况

1.针对“基层组织建设存在薄弱环节。”的问题。

整改情况：1.经龙河村支委、营合村支委、团结村支委及镇党建办核实，范XX、石XX、王XX、张XX、朱XX等同志入党过程真实有效，存在问题均是由于党建办业务指导力度不足、支部工作人员业务水平有限，不熟悉理解党员发展流程等原因造成，已于2022年11月按党员发展相关程序完善范XX、石XX、王XX、张XX、朱XX等同志入党材料；2.根据《龙街镇2022年基层党建知识培训计划》，在“龙街镇基层党建知识培训”会议上组织全镇支书进一步学习基层党建工作制度，学习党费收缴的有关要求，并严格按照要求收缴党费；卯XX同志已于2022年10月26日补缴欠缺党费182.28元，王XX补缴欠缺党费1.4元，并进行了公示；唐XX同志自2022年8月起已到村按时缴纳党费；3.已对接云贵乡党建办核实浦XX同志入党相关材料，成功补录信息至龙街镇丰光村党支部，欠缺党费现已补缴。4.已将全镇党员党费进行重新核算,并严格按照核算情况按月收缴；5.由镇党委于2022年10月17日对卯XX、李XX、余XX、苏XX等涉及党支部书记作提醒谈话；2022年10月15日制定了《龙街镇2022年基层党建知识培训计划》，2022年10月26日组织开展了“龙街镇基层党建知识培训”组织全镇支书进一步学习基层党建工作制度，学懂弄通“三会一课”、民主评议党员等制度，提升支部业务水平。已整改完成，长期坚持。

2.针对“党委决策程序不规范，民主集中制发挥不充分。”的问题。

整改情况：1.2022年11月20日制定了《龙街镇党委议事规则》，严格按规则执行党委会议议程；2.已严格执行党委书记末位表态制度，党委班子成员逐一表态制度，杜绝问题再次发生。已整改完成，长期坚持。

3.针对“财务管理不规范、审核把关不严，资金管理存在廉政风险。”的问题。

整改情况：1.正在联系经办人宋XX、曹XX、梅XX核查所涉及项目资金支付情况，尽可能完善相关资料，对不能完善的资料出具情况说明；2.2022年12月10日制定了《龙街镇财政财务管理制度（试行）》，严肃财经纪律，严格报账程序，杜绝类似问题再度发生；3.2022年12月10日，镇党委副书记、镇长李XX向党委作书面检讨。正在整改中。

三、存在问题

一是部分部门和村（社区）未精准把握巡察整改工作的目的，上报资料不齐不全，质量不高；二是全排全查和长期坚持未到位，部分问题整改只停留在整改反馈指出的具体问题，未真正做到建章立制，堵塞漏洞，举一反三。

四、下步工作打算

一是党委书记严格履行巡察整改政治责任，各分管领导、包村领导要责无旁贷、义不容辞抓整改，严格按照整改方案要求，带领职能部门对反馈问题再进行逐个分析研判，争取突破重点难点问题；二是督促分管部门、包保的村（社区）持续推进问题整改，提高问题整改率和整改质量，对整改印证资料进行全面收集归档；三是剩余未完成整改的问题，积极同上级部门对接协调，争取资金支持，按照先易后难的原则，紧盯问题关键，按时间节点，逐步突破，逐步销号。四是问题整改要做到举一反三、堵塞漏洞，切实把问题整改变成解决问题、加强管理、完善制度的过程，变成凝心聚力、推动发展的过程，转化为改进作风、推动工作的实际行动，促进各项工作扎实有效开展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0857－***38001；邮寄地址：威宁县龙街镇龙街社区街边组；邮编：553109；邮箱：wnljdzb@163.com

中共龙街镇委员会

2023年3月2日