全国人大代表王玲建议推动血透医疗资源下沉至基层

3月初，全国人大代表王玲向十四届全国人大一次会议提交《关于推动血透医疗资源下沉至基层的建议》。

基层血液透析等重点人群的健康服务问题，逐渐成为当前“健康中国”建设的一个堵点。王玲以秭归县实践为例，充分调研论证推动血透惠民服务医疗资源下沉至基层的迫切性、可行性及亟待解决的问题，并在此基础上提出建议。

秭归县是边远山区县，山大人稀，交通不便。2021年摸底，全县有血液透析患者350人，偏远农村地区患者高达210人，主要集中在县域两所医院进行血透治疗。

王玲说，秭归县在推动血透医疗资源下沉至基层的过程中，结合山区县城镇化进程中出现的医疗资源需求变化，科学划定服务片区，以公立医院服务效能的改革提升，实现优质医疗资源有序扩容下沉、片状区域均衡，探索出“既能满足需求、又不浪费资源”的山区血透医疗资源下沉模式。其医防融合的探索，为血透医疗资源下沉基层的科学配置提供了清晰明了的底数依据；定向培养的探索，为血透医疗资源下沉基层夯实了“有力服务”的基础。

调研中，她也发现，血透诊疗服务供需矛盾依旧突出，血透患者保障机制仍待完善，民众所需健康宣教还需进一步加强等问题。

为此，王玲建议，从国家层面着力缓解血透服务的供给矛盾，进一步优化医疗机构人员配置，着力推动紧密型医共体建设，加大对血透等诊疗场地、设备多样化的供给和投入，巩固提高重点人群家庭医生签约服务覆盖面和服务质量。从顶层设计建立完善血透等特殊群体保障机制，将推动血透医疗资源下沉至基层纳入“健康中国”行动的重要内容，在现有医保政策兜底基础上，进一步优化血透患者等重点人群的保障机制。

她建议，全方位建立健全健康宣教服务体系，以政府为主导，卫健、人社、医保、市场监管、民政等多部门联合，统筹做好健康宣教顶层设计工作，持续扩大健康宣教覆盖面，建立健康宣教专业人才培养和激励机制，充分利用宣传橱窗、广播电视等多种形式，向民众普及健康知识、提升防病意识，从源头降低肾衰竭等疾病的发生频率。（王婧、仁轩）

编辑：刘  卫

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