襄城做实做细访调对接着力化解信访矛盾

襄城融媒讯（通讯员董美丽）“谢谢你帮我维护权益，为我解决了一大烦心事，我终于解脱了。”近日，襄城区信访局副局长陈长海收到信访人黄某某的感谢短信。

2019年2月，黄某某所在的某区属事业单位因故单方面与其解除了劳动合同，并按程序核消其事业单位身份。黄某某多次信访，要求给予补偿并解决养老保险等相关待遇。在人事仲裁无果的情况下，经区信访局、区矛调中心和所属单位上级主管部门反复沟通协调，黄某某与单位达成了一揽子化解协议，2023年2月17日下午，黄某某在区信访局签订了息诉罢访承诺书。

近年来，襄城区坚持让信访人最多跑一地，切实将信访矛盾及时就地解决，积极探索信访矛盾多元化解的新机制新途径，充分发挥人民调解对化解信访事项、构建和谐社会的作用，大力推行“访调对接”工作模式，成功化解信访事项60余件，有效避免信访矛盾上行，维护了信访人合法权益。

有访必调，实现“访调对接”深度融合。为有效化解社会矛盾，襄城区建立了社会矛盾调解中心(简称矛调中心)，在原有人民调解的基础上，安排法律顾问、业内人士、金牌调解员入驻区矛调中心，设立了案件登记室、人民调解室、行政调解室、司法调解室、乔大芝(全国十佳调解员)调解室、婚姻家庭调解室等多个专业调解工作室，区信访局在信访接待过程中，对适用调解的信访诉求全部推送到区矛调中心，按访调对接工作程序，委托专业人士进行调解，坚持“有访必调、访中有调”的原则，细化工作流程，规范移交单、调解须知、调解协议书等操作规程和文书，及时有效把矛盾化解在萌芽状态。

部门联动，形成“访调对接”强大合力。为推进信访矛盾化解，襄城区坚持协作联动，充分发挥司法机关、区直单位、政府法律顾问和乡镇街道村社区等部门力量，最大程度提升调解参与信访问题化解工作成效，形成优势互补、主体多样的多元调解新机制，实现“以调化访，以调促和”。2022年8月，某幼儿园关停前预收家长学费不退引发群众规模上访，通过法院、检察院、教育、市场监管、法律顾问等多个部门协作，促成双方达成退费。

释法明理，推进“访调对接”案结事了。襄城区坚持说理评理，以方便群众、服务群众为出发点和落脚点，充分发挥“访调对接”贴近基层、贴近群众、贴近实际的优势，面对面与群众交流，耐心倾听群众诉求，帮助分析问题成因和法律关系，梳理各方应担责任，释法明细，普法用法，将“法、理、情”三方面紧密结合，以柔性方式化解信访事项，打开信访人心结，帮助信访人通过法定途径精准维权，减少群众访累和诉累，促进信访人事心双结，案结事了，解决了一批“拖累社会，苦着群众”的积案。