头雁领航共翱翔——莱芜区十大行动之党建引领

万邦食品有限公司党支部联合6个村党支部成立的“星火”党建联合体，抱团建设“山楂之恋田园综合体”，推动村集体、农户、企业融合发展。 

2022年以来，莱芜区严格贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，聚焦问题补短板，突出目标抓提升，将党的全面领导落到基层、沉到一线，推动基层组织工作全面进步、全面过硬。

“头雁领航”工程有力实施，农村干部队伍战斗力持续增强

莱芜区建立多渠道选配、常态化调整机制，累计调整村党组织书记31名;创新管理机制，研究制定《关于推行村党组织书记专业化管理的实施方案》，通过提级管理、提高待遇，激励村党组织书记担当作为、争先晋位，50名村党组织书记纳入首批专业化管理试点；加强教育培训，开展农村基层干部集中培训月活动，采取“线上+线下”相结合的方式，对全区村“两委”干部、乡村振兴工作专员、第一书记等进行集中培训。

同时，印发《关于开展全区农村基层干部作风整顿提升专项行动的实施方案》，通过自己找、群众提、上级点、互相帮等方式，进行党性分析和自我剖析，查摆问题、找准病灶，重点排查整顿农村基层干部队伍建设中存在的各类问题，推动全面从严治党向基层延伸。

除此之外，还加强乡村振兴工作专员的管理培养，以街镇为单位成立14个乡村振兴工作专员“青春联盟”，指导牛泉镇、苗山镇成立乡村振兴工作专员创业孵化基地，鼓励工作专员创业扎根，搭建起专员自我管理、自我教育、自我服务、自我提升的平台；成立驻村第一书记和工作队工作专班，推进第一书记与工作队2支队伍的有效融合，严格落实周例会、月考勤、季考核等制度，加强驻村干部队伍管理。

“提质增效”工程扎实推进，村级集体经济持续壮大

莱芜区研究制定《关于实施农村集体经济“提质增效”工程激活乡村振兴内生动力的方案》，指导街镇“一村一策”制定增收方案，加强统筹谋划，明确发展路径，推动多渠道增收。坚持数量与质量并重，以街镇为单位探索建立党组织领办合作社孵化中心和服务平台，打造可学习、可借鉴、可推广的示范社，切实提升“造血”功能。

在“企业家委员助力乡村振兴”活动中，86名担任企业主要负责人的政协委员与86个集体经济薄弱村开展“一对一”帮扶，为企业党组织与农村党组织搭建了共创共建平台。

“深化拓展”工程深入开展，乡村治理水平持续提升

莱芜区深化“主题党日+阳光议事”“季度督查”“阳光积分”“四议两公开”“三务公开”等制度，采取街镇互查、调研督查、随机抽查等形式，强化对日常工作的督导指导;坚持和完善村党组织“为民办实事公开承诺”制度，2022年村“两委”班子研究制定承诺事项3216件，自觉规范晾晒，接受群众监督。

同时，抓好第二轮57个软弱涣散村党组织整顿，对软弱涣散村信访问题实行销号管理，找准问题、精准整顿，对8个整顿难度较大的村，派驻工作专班，确保实现转化；开展村级党组织分类推进整体提升三年行动，将全区村级党组织划分“示范”“创优”“强基”3种类型，加强动态监管，推进滚动提升;开展“两委”班子“后评估”工作，完成61名区级领导遍访15个街镇、792个行政村，精准指导帮扶，推动晋位升级。

“优化融合”工程有效落实，组织体系结构持续优化

莱芜区通过织密组织体系、健全运转机制、强化融合联动，打造“山楂之恋”“绿色田园”等党建联合体。研究制定《关于实施农村集体经济“提质增效”工程激活乡村振兴内生动力的方案》，坚持“一村一策”，立足地域资源禀赋、产业基础等客观实际，采取财政扶持、股份合作等方式，探索推行发展乡村民宿、健康养老、民俗展览、物业服务、电子商务、创意办公等产业融合发展项目，创新增收路径、盘活闲置资源，开辟村集体经济增收新渠道。

按照稳妥有序、“一村一策”、分类推进的原则，基本完成全部9个村改社区的规范治理工作。出台《关于规范村改社区集体经济组织建设的有关意见》《关于加强村改社区集体经济组织党组织建设的意见(试行)》，目前，采取每日调度的方式，积极做好村改社区规范治理“后半篇”文章。

编辑：孙雪玲