石良镇巧解基层治理老大难寻良方对症下药让乡村脱胎换

基层治理关系着基层群众的幸福感。围绕基层治理，石良镇坚持以党建为引领，从各村最薄弱环节入手，敲实锤、用实招，夯实村级基础，找准“主心骨”、筑牢“定星盘”、锻造“硬队伍”、奏响“最强音”，通过对症下药的系列举措，让乡村“脱胎换骨”，面貌焕然一新。

头雁带动群雁 找准“主心骨”

对于基层党组织存在的各种深层次问题，石良镇多次召开党委会议研究，找寻问题痛点，剖开问题本质，对症下药，全力调处化解矛盾纠纷，让村级重焕生机。在工作中，该镇坚持以上率下，高位联动，通过座谈、一对一交流、实地查看、问卷调查等多种方式，“把脉问诊”基层病症，做到“情况明、问题清、原因知”。

“把脉问诊”过后，还要“对症下药”，开出药方。对于群众反映强烈的村务不公开、三资问题进行重拳整治。按照上级制度、文件规定，形成《石良镇村级规范化管理细则》并下发明白纸开展全镇培训，由包村领导监督，严格落实村干部坐值班制度、“双流程一记实”民主决策程序及“三务公开”制度，形成以制度管人、按制度行事的良好态势，确保村级事务在阳光下运行。同时，全面开展“三资”清理，重点开展了清产核资、村务公开、监督管理和制度落实四项工作。

在各村建设过程中，石良镇积极探求“党建+产业”新模式，通过党员、致富能手的带动作用，动员村级党员干部积极投身到干事创业中来，在创造财富的同时，起到示范引领带动的作用，提高乡村振兴路上群众的幸福感与满意度。

加强党性修养 筑牢“定星盘”

“群众看党员，党员看干部。”在基层工作中，很多群众和党员存在攀比心理，往往以党员干部为“反面标杆”。为此，在工作中，石良镇从党员教育入手，突出教育转化功能。通过春风化雨的教育，不断提升党组织的凝聚力、战斗力。

每月20日晚上，石良镇在各村组织开展“淬炼初心”学习教育活动。从开始设立至今，已经开展9次学习活动。最初，党员不愿意参与，用村党支部书记的话，“请都请不来，来了耷拉脑袋”。如今，通过一段时间的学习，大家积极主动来，听得仔细又认真。

“沂蒙红嫂用生命支援革命，她们就是咱们身边那些普普通通的农村妇女，树立起大仁大义大爱的丰碑，用血汗守护了我们今天的幸福生活。”宣讲上，沂蒙红嫂的故事让人潸然泪下，本就是老农民的党员们备受触动，也开始反思自身问题。通过高屋建瓴的党性教育、扣人心弦的生动事例，触及党员内心，扭转落后思想、化解隔阂矛盾，凝聚党员的向心力。

与此同时，石良镇还依托镇域“红心铸石”党校培训班，精心设计党性教育、农村财务、组织纪律、农业技术等特色课程，全面提升党员干部的党性素养、规矩意识和增收致富本领。

增强支部凝聚力 锻造“硬队伍”

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党执政大厦的地基，是党的肌体神经末梢。党组织的重要地位决定了村民的幸福感与满意度，也是整治工作的重中之重。为此，石良镇围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标，突出“严”“准”“精”“实”，全面增强党支部的凝聚力。

在走访和一对一约谈中，石良镇工作人员发现了这样的现象，很多党员之所以没有发挥应有的作用，其本身存在着“观望”“摆烂”“躺瘫”的消极心理。为此，石良镇从消除派系矛盾入手，通过约谈，讲清楚党员义务、村级发展的利害关系，通过一次次心理疏导与党员干部敞开心扉话家常、交朋友。最终，让党支部成为团结起来的“硬队伍”，能够摒弃前嫌、放下矛盾，齐心共力抓好村级事务、共谋村级发展。

矛盾化解，云消雾散，是团结党支部的第一步。石良镇还通过一系列增添向心力的活动，让党支部抱团前行。该镇结合人居环境整治、信用体系建设等多项活动，让党员共同参与，通过整治村内环境，在镇域村排名评比，激发党员的荣誉感与积极性。今年以来，动员组织3个村党员，带头参与开展了蓬水路两侧撂荒地、河道杂草、历史垃圾堆清除等活动，共清理河道3200米，垃圾清运460余车。

看着村内环境焕然一新，多年的不快也随之消除。“咱在农村生活，图的就是舒心、干净、踏实，这样一收拾，大家都欢喜。”说起村里的变化，下吴家村老党员姜德进说。

发展是基层党组织生存的第一要务，也是改变村级现状的源动力。新年伊始，为石良镇吹响了担当作为、砥砺前行的奋斗号角，石良镇坚持项目为王的发展战略，聚力党建引领作用，为产业振兴“红色引擎”，为乡村产业振兴开好方子、想好法子，变输血为造血，奏响乡村振兴“最强音”。

记者 刘颖