全市下半年经济发展推进会召开

全市下半年经济发展推进会召开

　　8月24日，市委、市政府召开全市下半年经济发展推进会，按照省委“一个指引、两手硬”等重大思路和要求，进一步贯彻落实全省市级经济发展推进会精神，安排部署下半年经济工作，确保实现“下半年好于上半年，为明年进一步好转奠定坚实基础”的目标。
　　市委书记陈永奇主持会议并讲话。市委副书记、市长董一兵点评各县区工作并部署下半年经济工作。市级四大班子主要领导，市委常委，副市长，市人大、市政协分管领导；各县区党政主要负责同志；市直有关部门和单位主要负责同志参加会议。会上，市发改委、市经信委、郊区、矿区分别做了交流发言。

　　陈永奇指出，今年6月底以来，以骆惠宁书记为班长的新的省委班子提出“一个指引、两手硬”等重大思路和要求，召开省委常委会、市级经济发展推进会，对经济工作作出一系列部署。我市坚决贯彻落实省委各项决策部署，迅速把思想统一到省委对当前形势的分析判断上来，把行动统一到省委的安排部署上来，结合实际提出了一些针对性的工作举措，初步形成了加强经济工作的氛围。

　　陈永奇要求，要坚持问题导向，深入分析研判形势，切实增强狠抓发展第一要务的责任感和紧迫感。今年以来，面对严峻复杂的外部经济形势和自身深层次结构性矛盾，全市上下认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，践行“五大发展理念”，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、保安全，着力推进供给侧结构性改革，各项工作都取得新进展、新成效，全市经济呈现出低位企稳、稳中有进、稳中向好的发展态势。同时，稳中更有忧，主要表现在，经济下行压力依然较大，稳增长任务艰巨；新旧动能转换较慢，结构调整、转型升级任重道远；县区分化现象严重，协调发展难度加大；财政收支矛盾突出，保障民生、保持稳定压力较大；生态环境欠账较多，环保工作压力加大；干部队伍精神状态、能力水平仍有待提振提升，等等。

　　阳泉经济要浴火重生，阳泉要实现振兴崛起，再铸昔日辉煌，必须解决存在问题。为此，市委责成市委常委、副市长牵头负责，具体研究解决问题的方案措施。既包括当前的实现下半年目标的重点企业、重点项目支撑；也包括近期的推进煤炭等传统产业供给侧结构性改革、促进产业转型升级路径举措；还包括解决主观问题的建立激励引导和合理容错机制、激发干部干事创业激情的措施办法，等等。各县区各部门都要坚持问题导向，对各自领域的工作认真研究分析，发现问题、解决问题，推动事业发展。

　　陈永奇要求，要坚持目标导向，综合施策、精准发力，千方百计推动经济稳步向好。要围绕完成省委确定的下半年好于上半年的目标，对年度目标任务进行全面梳理，约束性指标要不折不扣完成，预期性指标力争最好效果，特别要实现“三个确保”，即：在扩大消费、增加出口的基础上，投资增幅逐月回升，确保完成全年目标任务不动摇；在稳定农业增长、加快服务业发展的基础上，工业降幅逐月收窄，确保全年实现正增长；在挖潜税源、依法征管的基础上，财政状况逐月好转，确保民生支出只增不减。

　　要重点做好以下工作：一要抓投资、上项目、帮企业，努力稳定当前经济运行。统筹抓好产业项目、基础设施项目、民生项目，“六位一体”推进工程项目建设，重点抓好开工、建设、投产、达效，突出“四个加快”，即：加快前期工作，力争一批项目早日批准；加快手续办理，力争一批项目早日开工；加快建设进度，力争一批在建项目形成更多实物量；加快竣工项目处置，力争早日达产达效。要再谋划一批大项目、好项目，积蓄转型发展新动能。同时，发挥好消费和出口作用，帮扶企业解决困难和问题。二要认真落实“三去一降一补”五大任务，坚定不移推进供给侧结构性改革。按照“28字”调产思路，重点推进煤炭供给侧结构性改革，去产能、减产量、增洗配、强营销、保增长；加快电力，围绕进入千万千瓦级装机大市行列、建设现代综合能源基地目标，在发展传统燃煤发电机组的同时，重点加快建设采煤沉陷区先进光伏技术示范基地建设；扩大煤化，重点推进阳煤集团乙二醇一期20万吨工程试车投产；同时，做强装备，创新冶金，重组耐材。三要以现代特色农业和现代服务业为重点，统筹发展一产、三产。四要强化县区主体意识，大力发展县域经济，继续实施行政托管，加快园区建设，增强民营经济发展活力；各县区都要努力提升综合实力，在全省综合考核中争先进位，开发区要迈入国家级开发区行列，形成齐头并进的良好局面。五要着力保障改善民生，全力维护社会大局稳定。

　　陈永奇要求，要坚持改革导向，统筹做好各项工作，为经济社会发展提供动力和保障。要着力推进转型综改，深入推进“3355”工程，重点深化国企改革。要着力扩大对内对外开放，积极对接京津冀、融入环渤海，参与“一带一路”建设，主动承接东部地区产业梯度转移，重点做好招商引资工作，主要领导都要外出招商。要着力实施创新驱动，重点抓好集成创新、协同创新，发挥好科技孵化器作用。要着力优化发展环境，创造良好政务环境，优化营商环境，营造法治环境。要积极争取上级支持，在用足用好国家试点政策的同时，进一步做好与国家部委和省直厅局汇报对接工作，争取更多政策、项目、资金支持。

　　陈永奇要求，要坚持正确的用人导向，激发干部干事创业激情，确保各项措施落到实处。要坚持在改革发展稳定第一线、主战场选拔任用干部，让那些有激情、有能力、有魄力的干部在更大的舞台上施展才华；广大干部要敢为人先、敢于担当，决不能四平八稳、安步当车。要发挥考核评价的指挥棒作用，对于分解落实到各县区、各部门的目标任务，要严格考核。要健全容错纠错机制，创造宽松环境，给改革创新者撑腰鼓劲，让大家放手放胆工作。要进一步振奋精神、提振士气。全市党员干部要学习团结奋斗、顽强拼搏、勇攀高峰的“女排精神”，不言弃、不放弃，咬牙死磕，一步一步朝前挪，一分一分往上顶，努力***发展难题；要大力发扬马上就办、真抓实干的优良作风，“白加黑”，“5加2”，夜以继日，夙夜在公，抓好各项工作，以优异的业绩回报组织和人民。

　　陈永奇强调，党委要进一步增强贯彻党的基本路线的自觉性和坚定性，以高度的政治责任感加强对经济工作的领导，理直气壮抓发展，廉洁为民抓发展，进一步从观念能力作风上适应新形势的要求。要切实加强市县两级领导干部对经济知识的学习。要健全和完善党委领导经济工作的制度机制，实施好市委常委会每季度召开一次经济形势分析会、相关市委常委包保县区、市委常委和副市长联系民营企业、市级领导包保重点项目等制度，加大对县乡经济工作的指导。

　　近期要抓好几项具体工作。一是在“两学一做”学习教育中，查摆解决党委抓经济、抓发展存在的突出问题。二是加大对县域经济发展的指导与督查，层层传导压力。三是开展好干部入企服务活动，切实帮助企业解决问题。四是开展各类申报项目受理材料大起底活动、项目大起底活动，切实做到“四个加快”。五是开展整治创优发展环境专项行动，集中整治不作为、中梗阻行为。六是实施开发区转型创新升级行动，使开发区成为体制机制改革示范区、对内对外开放先行区、创业创新创造引领区。

　　陈永奇强调，全市上下要深入学习贯彻******系列***精神，按照***“七一”***提出的“不忘初心，继续前进”的号召，在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，真抓实干，狠抓落实，朝着既定目标奋勇前进，一个任务一个任务完成，一个目标一个目标实现，不断塑造美好形象，逐步实现振兴崛起，为谱写中华民族伟大复兴中国梦阳泉篇章作出应有贡献。

　　会上，董一兵就各县区上半年主要经济指标完成情况进行点评，并就下半年几项重点工作进行安排部署。董一兵指出，1至7月份，全市工业降幅持续收窄，结构调整扎实推进，市场物价合理运行，城乡收入稳步增长。同时，经济运行中仍面临较大困难，重大项目带动不足，财政收入降幅扩大，民间投资信心不足，新旧动能转换较慢，全市稳定增长基础还不牢固。进入后半年，经济运行中一些重要参考指标特别是先行指标呈现出积极回升的势头，积极因素不断累积，利好趋势逐步显现，经济运行稳中向好的态势正在形成。

　　董一兵强调，下半年，要下大力抓好供给侧结构性改革，加快推进煤炭去产能，加快推进房地产去库存，加快推进金融行业去杠杆，加快推进工业企业降成本，加快补齐民间资金投入不足的短板。要下大力抓好工业园区建设，各县区要继续全力推进园区建设，确保按既定目标快速推进。要下大力抓好城市建设，推进城市基础设施建设，抓好城乡环境综合整治，做好生态环保工作。要下大力抓好政务环境，夯实工作基础，打造优质高效政务服务环境；创新工作机制，最大限度发挥“智慧阳泉”作用；多举多措，推动阳泉金融振兴。要下大力抓好招商引资，充分利用我市区位优势，搞好各项服务，营造亲商、安商、富商的投资环境。要转变工作作风，咬定年初目标任务，全面盘点，查漏补缺，统筹抓好项目推进、招商引资、城市建设、产业集聚区打造、保障改善民生、安全生产等各项重点工作，确保目标任务落到实处。

　　董一兵强调，各县区负责同志要努力克服资源依赖、自我满足的保守思想，树立危机感和责任意识，围绕重点、难点、热点工作，借鉴先进地区的成功做法和先进经验，大胆创新，主动破题，创造性开展工作，努力完成全年目标任务。（张喜明　薄红贞）

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