王立伟在方山县调研

（记者付永文）2月14日，市长王立伟带领市农委、国土、民政等8个单位负责人，深入方山县峪口镇4个山村，重点就易地扶贫搬迁、动态中坚持精准方略、精准扶贫等脱贫攻坚重点工作进行调研。他强调，全市脱贫攻坚“春季行动”以来，方山县充分发动各级干部驻村帮扶、入户调查，推动人力、物力、财力向脱贫攻坚汇聚，加快实施各项重点工作。下一步工作中，要再鼓干劲，先行先试，积极铺开搬迁安置、旧村复垦、基础设施配套等试点工作，迎难而上、敢于担当，力争易地扶贫搬迁工作继续走在全省前列，同时要在动态中坚持精准扶贫的方略，坚持在动态中识真贫、扶真贫、真脱贫，为全市提供可示范可复制的经验做法，为2017年实现县域整体脱贫摘帽奠定坚实基础。副市长李俊平、市政府秘书长梁斌等一同调研。

调研中，王立伟集中利用一天时间，先后深入峪口镇花果山、常家山、任家山、周家山四个易地扶贫搬迁重点村，沿着弯弯曲曲、坑洼不平的山路，不打招呼随机进村入户，逐家逐户调查了解群众生产生活、搬迁意愿、存在困难、工作建议等情况。随后，王立伟召集县乡基层干部、峪口镇6个行政村驻村第一书记、“两委”主干等，在镇政府会议室召开座谈会，认真听取各方面情况汇报，与大家共同商讨推进的措施办法。

王立伟指出，易地扶贫搬迁是脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”，全市各级要按照省市决策部署，按照“五年任务三年完”“2016、2017两年算总账”的总要求，加快项目实施进度，抓紧制定易地搬迁规划、土地利用规划、城镇建设规划、产业发展规划，做到四个规划同步推进，抓紧落实安置区地块、设计图纸，加快工程招投标，加快土地的上报审批，加快入户签订搬迁合同，切实将各项任务落到实处。特别是方山县作为全市易地扶贫搬迁试点县，要采取超常规的措施办法，调动方方面面的力量，上下一心、精准发力，坚决完成目标任务。一要尽快启动搬迁试点工作。要在4月份全面启动首批易地搬迁工作，在搬迁中及早发现问题，解决存在矛盾，积极探索实践，提供经验路径。二要注重总结经验做法。要全面梳理安置区建设、搬迁安置中遇到的问题和具体做法，总结推进过程中的政策意见、工作启示，形成完善的政策汇总，有力指导全市工作。三要深入研究推进的措施办法。要探索整村搬迁后旧村复垦、土地利用的有效路径，加快整村搬迁、整村复垦试点工作，搞清谁来复垦、如何复垦、复垦收益如何分配等问题，实现土地的增减挂钩总量平衡；要探索搬迁群众产业发展路径，一方面加大搬出村退耕还林、产业扶持力度，一方面规划好安置区产业发展，真正使搬迁群众搬得出、稳得住、能致富；要正确处理好移民搬迁与脱贫攻坚的关系，明确搬迁只是手段，脱贫致富才是目的，切不可因为搬迁让群众背上更重负担，而要通过搬迁切实改善路水电、上学、就业条件，增强贫困群众内生动力。四要加大政策扶持力度。市直部门要进一步加大对方山县的扶持力度，在基础设施、公共服务配套等方面给予倾斜支持，确保试点工作取得更大成效，确保方山县2017年实现脱贫摘帽目标。王立伟要求，市农委、水利、林业、农经、农机、供销等部门要采取一单位包一村的办法，分别深入峪口镇6个重点移民搬迁村进行专题调研，科学设计调查表格，逐户***调查，切实摸清搬迁村常住人口结构、年龄结构以及外出务工人员工种、地点等情况，总结提炼方山县推进扶贫搬迁、产业扶贫、生态扶贫等具体做法，为全市提供学习借鉴的示范样本。

王立伟强调，方山县在易地扶贫搬迁、产业扶贫、生态扶贫等方面走在了全省、全市前列，但脱贫攻坚还在路上。要继续苦干实干，坚持在动态中实施精准扶贫方略，坚持在动态中识真贫、扶真贫、真脱贫，要作为专门课题认真研究，扎实试点，力争在精准扶贫精准脱贫上实现突破。要坚持实事求是原则，在贫困人口的不断变化中做好精准识别工作，切实增强工作的针对性；要全面落实各项社会兜底政策，研究出台五保户、65岁以上老年贫困户等特殊群体的兜底脱贫政策；要集中精力扶持有劳动能力的贫困人口发展产业，提高工作的精准度；要注重在动态中发现矛盾、解决矛盾，力争在精准扶贫精准脱贫上走出一条新路子。