中共太原市万柏林区退役军人事务局党组关于巡察整改的情况报告
根据区委统一安排,2020年11月中旬至2021年1月中旬区委第三巡察组对我局党组进行了常规巡察。 2021年3月23日上午,区委第三巡察组对我局的巡察情况进行了反馈,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。会后,局党组领导班子高度重视、召开专题会议,研究部署整改落实工作,针对巡察组指出的问题和意见建议,逐条逐项认真分析,研究制定整改方案,明确整改目标,细化责任分工,强化整改措施和具体完成时限。截至目前,巡察组反馈的三大类9个具体问题,已整改8个,服务能力和服务意识需要进一步加强上需持续整改,不断加强。现将整改情况报告如下:
一、基本情况
(一)提高站位、迅速行动。收到巡察组反馈意见后,局党组领导班子高度重视,立即召开党组会议,就整改工作进行全面安排部署。制定《万柏林区退役军人事务局党组贯彻落实区委巡察三组反馈意见整改方案》对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。
(二)细化分工、责任到人。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作,逐一落实具体责任人和责任科室,明确党组书记对巡察整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,负责抓好分管中心、业务股(室)的整改落实工作。一是明确任务分工,做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账,制定问题清单、整改清单、责任清单,明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任(股)室的完成情况,确保整改任务清,整改措施实,整改效果好。
(三)以上率下,率先垂范。班子成员以身作则,在整改上带好头、做表率,形成以上带下良好局面。党组书记多次召开党组会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。
(四)相互促进,统筹兼顾。一是坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案,明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力,抓牢抓实,长期坚持。二是坚持与党史学习教育结合,以教育促整改落实,以整改促教育提升,运用巡察成果,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。
(五)完善制度,强化责任。针对巡察组反馈的存在问题,及时完善、理顺、规范、优化相应职能与科室设置,完善各科室各项业务工作流程,完善机关政务、党务、纪检、财务、考勤、办公用品管理等管理机制,提高制度执行力。落实民主集中制,带头履行各项职责与制度。
二、问题整改情况
(一)工作创新上需进一步加强的整改情况
坚持党的领导,充分发挥党组政治核心作用,不折不扣抓好党的路线方针政策和***及省委市委区委决策部署落实。一是自觉把学习贯彻党的路线方针政策和***及省委市委区委重大决策部署与省委四为四高两同步精神与做好当前重点工作结合起来,与*********、***及关于退役军人工作重要论述精神结合起来,认真梳理基层退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化的重点任务,明确目标,分清职责,抓好落实。2月26日召开退役军人事务系统2021年度工作会议,以建成三个体系,实现六大目标为蓝图,对2021年各项重点工作进行安排部署,坚持党建引领,全面开启退役军人工作高质量发展新征程。二是聚焦创新思维,拓宽工作思路。聚焦创新思维,把创新作为牛鼻子,增强创新能力,认真研读******视察山西******,贯彻落实《关于贯彻落实***视察山西******在转型发展上率先蹚出一条新路来行动计划》,在做好基础工作的前提下,以创新拓思路促业务,将全局工作纳入十四五规划、万柏林区六届一次党代会以及六届一次人代会的高度谋发展。三是切实增强责任感和使命感,按照职能职责,工作目标清单,坚持目标导向、问题导向和结果导向,以项目化抓工作为抓手,一项项完成一项项销号。加强与各相关部门的协同配合,注重了解和解决政策执行中遇到的问题,结合实际推出必要新举措,确保各项任务完成。
(二)工作作风不够扎实的整改情况
一是通过每周五下午固定例会,定期召开乡(街)各站工作例会、工作交流会,建立调度工作群等方式及时向下传达部署工作。设置专人专岗负责保险接续工作,确保工作顺利进行。二是加强调查研究。制定班子成员包联乡街制度,分片包联。对所包联街办,深入基层一线,注重到退役军人中间调查研究,针对重点问题了解实情,掌握第一手材料,推动决策和工作部署更接地气、便于落实。三是认真落实常态化联系退役军人制度,班子成员和每名工作人员固定联系退役军人,通过定期不定期沟通联络、走访慰问、谈心谈话等,加强与退役军人的联系帮扶。四是严格落实四尊崇、五关爱、六必访,举办新兵欢送仪式,走访慰问立功受奖退役军人,建立台账,加强日常沟通,结合党史学习教育,开展我为群众办实事活动,结合工作承诺践诺,对全区模范功臣、退役军人老党员、烈属等开展走访慰问,想方设法为退役军人及烈属排忧。五是聘请法律团队,每两周为退役军人进行一次法律咨询,维护退役军人合法权益。
(三)服务能力和服务意识需进一步加强的整改情况
一是进一步理顺、规范、优化相应职能与科室设置,健全和完善考核、考勤等相关制度机制,促进各项工作更高效、全面推进。二是为乡(街)各站以及机关各股室征订《退役军人保障法》读本及释义,结合周五机关学习,加强干部队伍业务水平与能力建设。通过研习《退役军人保障法》等相关精神,切实把思想和行动统一到***关于退役军人工作的决策部署上来。
(四)全面从严治党主体责任、一岗双责落实不到位的整改情况
坚持和落实党的领导,着力落实管党治党责任。一是切实履行好党组书记第一责任人的职责,以身作则、以上率下,牢固树立抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设不称职的意识,党组书记亲自主持研究、谋划、部署党风廉政建设工作,坚持党风廉政建设工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核。每月定期专题学习研究党风廉政建设工作,传达上级党风廉政精神,安排党组党风廉政工作。5月12日,党组书记对全系统干部职工进行集体廉政谈话。班子成员积极种好责任田和做好份内事,既要抓业务工作,也要抓好分管领域党风廉政建设工作,不断加大对党员干部监管、制约、监督力度。严格落实谈心谈话制度,每半年开展一次廉政谈话,做到谈话前有针对性,谈话后有成效。开展作风建设提升月活动,不断进行自我革命、自我净化、自我完善、自我提高,全局人员要讲政治,敢担当,改作风。二是进一步加强对党员干部的日常监督管理。抓早抓小,防微杜渐,班子带头坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,带头转变作风。认真贯彻学习廉洁自律准则和党员纪律处分条例,引导党员干部职工遵守党纪国法,让纪律成为自律,养成遵规守纪的高度自觉。不断建立健全纪律作风、请示报告、民主决策、监督问责等相关制度。发现党员干部存在问题,及时管理,及时纠正,举一反三,引以为戒,对违反纪律的干部及时进行约谈。
(五)执行财务管理不规范的整改情况
完善财务制度,从严规范财务行为。3000元以上资金支出要在局务会上研究讨论。财务支付需要提供相关文件依据,经经办人、分管领导、分管财务领导等人员签字审核,严格按照程序进行。
(六)对党建工作重视程度不够的整改情况
一是一把把抓好党建工作作为最大政绩,即挂帅又出征,对重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,落实第一责任人职责。研究部署党建工作,成立党建办,由专人负责党建、纪检工作。不断增强抓好党建工作的政治自觉。二是加强党的理论学习,补足精神之钙。以党史学习教育为契机,深入学习研究党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,通过读原著、学原文、悟原理,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,坚定理想信念,增强宗旨意识,加强党性修养,弘扬优良作风,做履职担当尽责的合格党员。针对部分党员基本概念不清楚的情况,组织号召党员积极参加学习强国、三晋先锋进行自学自测,通过线上学习线上答题,做到对党的基本知识了然于心。三是结合党史学习教育,提出八个系列活动,即通过开展系列专题学习活动、系列专题党课、系列专题宣讲、系列主题党日活动、系列专题调研、系列我为群众办实事实践、通过系列庆祝建党100周年活动和系列举措加强自身建设,不断加强党的建设,提升党建工作水平。
(七)民主议事决策制度执行不到位的整改情况
严格落实民主集中制,实行主要领导末位表态制,提升科学决策水平。领导干部带头发扬民主,认真倾听基层党员干部群众的意见建议,包括各种不同意见,防止独断专行和个人说了算,有效统一班子思想、意志和行动,营造浓厚的民主氛围,防止议而不决、各行其是。充分调动每名领导班子成员的积极性、主动性、创造性,依靠领导班子的整体合力,开创工作新局面。凡属重大决策、重要建设项目的安排和大额资金的使用等,必须经过集体充分讨论,按照少数服从多数的原则作出决定。
(八)党内政治生活不够严格的整改情况
严格执行三会一课制度,不断改进内容和形式,注重质量,严格认真落实组织生活制度,严格党员教育管理。今年以来召开6次支委会,11次党员大会,开展守护2021年清明祭英烈植树暨学党史守初心活动;424太原解放纪念日组织万柏林区退役军系统开展百人诵读红色经典献礼***成立100周年庆祝活动;开展弘扬长征精神 传承红色基因等主题党日活动。规范填写《党支部工作记录簿》,完善党支部概况、党支部年度工作计划、党员花名表、积极分子花名表、主题党日活动台账等内容,确保各项会议活动按要求按时间节点进行。规范填写《年度党费收缴台账》,并将每月党费收据规范张贴在《年度党费收缴台账》内,每月按要求在公示栏公示党费收缴情况。
三、下一步打算
巡察整改以来,全局上下立行立改,逐条整改,整改一个销号一个,确保了件件有落实,事事有回音。通过巡察整改,使全局干部职工深切感受到了巡察监督是对单位党风廉政建设的一次政治体检和廉政体检,是对每名干部职工的真实关心和爱护。同时,也使全局各项工作制度执行更严格、经费管理使用更规范,干部职工的作风建设和精神状态有了一个质的提高。我们将切实提高政治站位,认真自觉抓好党风廉政建设各项工作。
(一)持续整改,确保整改成效落实。继续对照巡察反馈意见,盯住整改重点,继续抓好整改工作,以严的精神、实的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现,确保党风廉政建设各项规定要求不折不扣落实到位。
(二)落实责任,营造风清气正氛围。一是强化主体责任意识,按照党风廉政建设"主体责任和一岗双责要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责,强化监督制约。落实民主议事会制度、三重一大集体研究制度,加强重大事项决策监督;加强党务、政务公开,积极接受监督;完善权力、责任清单,规范行政行为。二是落实开展《关于落实全面从严治党主体责任开展纪律作风整顿活动的实施方案》,落实我局开展的作风建设提升月活动,全局(含下属事业单位)全体工作人员自查自检问题,开展我为群众办实事、我的岗位我负责、我为单位谋发展系列活动,落实清单,承诺践诺。
(三)聚焦主业,深化责任担当意识。
充分领悟******关于退役军人工作重要论述和退役安置、双拥工作、烈士褒扬、优待抚恤等方面的***精神,坚决迅速、不折不扣将***决策部署落实到位。在政治引领上下功夫。全力擦亮党旗引领、军号嘹亮工作品牌,通过加强对全区退役军人党员和退役军人的教育管理,促进全区退役军人工作高质量发展。继续开展最美退役军人评选等活动,不断浓厚尊崇军人氛围。在增强退役军人荣誉感获得感上下功夫。倾力打造退役军人之家,推动各街道、村(社区)退役军人服务站进入实质性运转,进一步完善工作机制,明确工作职责,为退役军人提供就业创业、优待抚恤、困难帮扶、权益维护等各项服务。在解决矛盾问题上下功夫。倾情维护退役军人合法权益,结合新时代枫桥经验,切实维护退役军人合法诉求,妥善解决退役军人遗留问题,教育和引导退役军人增强党的意识、兵的观念,永葆军人本色,再作新的贡献。
中共太原市万柏林区退役军人事务局党组
2021年7月14日