临洮县第十八届人民代表大会第二次会议隆重开幕

临洮讯  集思广益共商改革发展大计，同心同力共绘小康临洮蓝图。12月22日上午，备受全县人民关注的临洮县第十八届人民代表大会第二次会议在县文化中心隆重开幕。

今天的县文化中心气氛庄严热烈，主席台帷幕中央，悬挂着的中华人民共和国国徽，十面红旗分列两侧。

担任本次大会执行主席并在主席台前排就坐的有石琳、蒋景林、许树德、王旭科、岳中平、关汉卿、杜建华、张淑敏、王建玲、梁作雄、李成强、吴仲明。

临洮县第十八届人民代表大会第二次会议应出席代表218人，今天的会议出席208 人，出席人数符合法定人数。

上午9时，蒋景林宣布大会开幕。

根据会议议程，县委副书记、县长许树德代表县人民政府向大会作政府工作报告。

许树德说，即将过去的一年，是本届政府任期的第一年。一年来，县政府在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及十九大精神，深入贯彻******系列***精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实******视察甘肃时的***和“八个着力”***精神，主动适应经济发展新常态，有效应对各种风险挑战，团结一心，迎难而上，开拓进取，有力地推动了全县经济社会转型跨越发展。

许树德从“脱贫攻坚在精准施策中取得新成绩，项目建设在抓实见效中彰显新动力，现代农业在加快推进中取得新突破，工业经济在企稳回升中迈出新步伐，第三产业在融合发展中再添新活力，城乡面貌在建管并举中得到新改善，生态文明在强力推进中呈现新成效，社会事业在协调发展中取得新进步，民生保障在普惠共享中得到新提高，政府建设在勤廉务实中树立新形象”十个方面回顾了2017年的政府工作。

就2018年政府工作任务，许树德在报告中指出，2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要振奋精神，抢抓机遇，锲而不舍，主动作为，奋力谱写经济社会转型跨越发展的新篇章。

2018年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实******视察甘肃时的***和“八个着力”***精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，以全面建成小康社会为统揽，深入实施“六县战略”，精心建设“一河两岸三区五大板块”，大力推进“三大工程”“三大行动”“三大计划”，努力打造“三基地一平台”，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年与全国全省一道全面建成小康社会。

2018年政府工作的奋斗目标是：全县生产总值达到72.3亿元，增长6.3%，一、二、三产业的比重调整到24.3:27.3:48.4；大口径财政收入达到7.3亿元，增长6%；固定资产投资达到72亿元，增长10%；完成社会消费品零售总额23.8亿元，增长8%；规模以上工业企业增加值达到7.3亿元，增长8%；城镇居民人均可支配收入达到24427元，增长8%；农村居民人均可支配收入达到7906元，增长10%；城镇化率达到34.6%；粮食总产量稳定在22万吨左右。

许树德在报告中强调，为了确保实现上述目标，明年政府工作需要把握“围绕一个中心，***两大难题，聚焦三个重点，走好四条路子、抓好五项建设”几个关键点，具体要抓好八个方面的工作：一是聚焦短板问题，倾力加快脱贫攻坚进程。要牢固树立“一号工程”意识，以更强决心、更大力度开展精细精确精微的“绣花”式扶贫，认真实施精准扶贫十大工程，重点攻克深度贫困地区脱贫制约瓶颈，争取25个贫困村4000户1.7万以上贫困人口稳定脱贫，贫困面下降到5.78%以下。二是着眼投资拉动，全力推进重点项目建设。要始终把项目建设作为推动发展的强大引擎，坚持谋划与争取并重、建设与管理并重、招商引资与利用民资并重，千方百计扩大投资规模，切实增强项目对经济发展的支撑能力。三是突出产业开发，着力提升现代农业水平。要始终坚持“三农”工作重中之重地位不动摇，深度开发特色优势产业，深入推进农村各项改革，建立完善现代农业发展体系，推动农业产业转型升级。四是依托园区平台，努力促进工业提质增效。要坚定实施“工业强县”战略，认真抓好产业升级、现代物流、园区建设，持续推进“两化”融合，着力推动工业发展由规模速度向质量效益转变，力争工业总量在全市居于领先位置。五是坚持文化引领，聚力发展区域首位产业。要围绕打造“休闲之都、水岸之城”的目标定位，依托深厚的文化底蕴和丰富的资源禀赋，坚持文化引领、旅游支撑、养老带动的思路，加速发展现代服务业，打造沿洮文化旅游绿色经济带，培育壮大区域首位产业。六是围绕城乡互动，强力推进新型城镇化。要围绕打造洮河绿色经济带和甘肃南向通道经济起点、融入兰州节点城市群的发展定位，统筹县城、重点镇、小城镇和中心村建设，努力建设特色鲜明、充满活力、功能完善的区域节点城市。七是坚持绿色发展，竭力改善生态环境质量。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入推进“生态立县”战略，坚持生态建设与污染防治并重，全力建设资源节约型、环境友好型社会。八是立足共建共享，致力提高民生保障水平。要坚持以人民为中心的发展理念，全力推进公共服务建设与共享工程，保障群众基本生活，促进社会公平正义，让全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

在谈到切实加强政府自身建设时，许树德说，加快临洮发展，政府重任在肩。面对经济的新常态、发展的新任务、人民的新期待，我们将着力建设精干高效的效能政府，厉行法治的法治政府，真抓实干的实干政府，勤政廉洁的廉洁政府，恪守使命、牢记重托，紧扣依法治县的新要求，增强法治理念，转变政府职能，提升行政效能，努力建设人民满意政府。

许树德表示，2018年，县政府将继续本着“量力而行、尽力而为”的原则，倾力办好10件民生实事：一是硬化城区小巷道10条5公里，硬化改造通社道路500公里。二是新建棚户区改造安置小区11个1200户，改造农村C级危房1350户。三是加固改造洮惠渠跨渠危桥10座，彻底解决附近群众通行难题。四是新建城乡幼儿园26所，有效解决学龄前儿童入园难问题。五是启动建设城区第二热源厂，改造老旧小区供热管网15公里，提高供热质量。六是新建农村自来水供水管网450公里，改造提升25公里，新增自来水入户3000户，入户率达到94%。七是为困难群众办理法律援助案件280件，有效解决困难群众诉讼难问题。八是按照“4+1”签约服务模式，争取50%以上的常住居民享受到家庭医生签约服务。九是在城区新建免费公厕10个，并对目前建成运行的城市公厕全部免费使用。十是启动实施城乡垃圾清运一体化工程，规划建设垃圾转运站10个，配备一批清运车辆和设备，争取实现国省道沿线生产生活垃圾收集处置全覆盖。

根据会议议程，大会审议临洮县2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划(草案)的报告，审议临洮县2017年财政预算执行情况和2018年县级财政预算(草案)的报告。

在主席台就座的还有：主席团全体成员，县政协副主席、驻临部队首长、县人民法院院长、县人民检察院检察长、县公安局局长、甘肃农业大学应用技术学院常务副院长、定西市临洮农校校长、在临的省十二届人大代表、历任县人大常委会主任、离休干部代表、福州市仓山区挂职干部等。