定西加快推进教育领域放管服改革

　　定西市全面贯彻落实中央、省市“放管服”改革精神，以不断完善清单管理、开展随机抽查、规范行政审批事项、优化便民服务等为举措，加快推进教育领域“放管服”改革，着力提升教育事业发展水平。

　　持续完善清单管理。为进一步明确部门职责权限，大力推动简政放权，规范权力运行，形成权责一致、分工合理、运转高效的职能体系，对现有行政职权进行了全面梳理，编制完成了《定西市教育局权责清单》，共梳理民办教育机构审批、教师资格认定、考试违纪违规处罚、学校安全稳定综合监督等行政权力25项，其中行政许可2项、行政处罚12项、行政奖励1项、行政监督4项、其他行政权利6项。根据权力运行实际，逐一制定了行政职权运行流程图，切实减少工作环节，规范行政裁量权，明确了每一个环节的承办机构、办理要求、办理时限等，切实提高了行政职权规范化运行的水平。

　　全面推行随机抽查。按照中央、省市推进简政放权放管结合转变政府职能的部署要求，大力推广“双随机”抽查机制，创新监管方式、规范监管行为，强化学校规范办学和社会监督，着力解决当前教育领域存在的监督不力、执法不严等问题。根据《定西市实施随机抽查规范事中事后监管工作方案》，结合教育工作实际，制定了《定西市教育局随机抽查规范事中事后监管工作方案》和《定西市教育局随机抽查规范事中事后监管工作实施细则》，确定教育收费、师德师风、学校民主评议、党风廉政建设、关爱留守儿童等随机抽查事项16项。在 1 年内对同一学校的抽查原则上不超过 2 次，对社会关注度高、投诉举报多，违规办学的学校，应增加抽查频次，加大检查力度。抽查情况及查处结果及时向社会公布，接受社会监督。

　　规范审批事项办理。根据省市规范行政审批事项相关要求，市教育部门保留教师资格认定及民办教育机构审批2项行政许可按照国家及省教育厅有关要求，教师资格考试全面实行国家统一考试，在教育部教师资格认定指导中心的统一安排下，省考试院统一组织，由市招办具体实施；全面实行网络报名、现场确认、参加考试。全省教师资格制度改革过渡期已于2016年7月结束，现已全部统一为国家考试 ，由考试中心负责组织考试，各地教育行政部门依据考试结果及个人申请进行认定。按照规定，由申请人在《中国教师资格网》进行注册申请，现场确认后由市教育局统一给出认定结论。认定程序全部在《中国教师资格网》进行操作。

　　认真开展便民服务。按照市政务大厅窗口进驻要求，确定A、B岗工作人员进驻大厅办理相关业务。根据《定西市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业实施方案》精神，市教育部门结合部门权责清单，初步梳理编制完成普通话等级认定考试报名、普通高等学校及中等学校招生报名、成人考试报名、自学考试报名、法制及安全知识教育、政务信息公开等公共服务事项6项，并已在门户网站公开展示。在政务服务网公开普通中小学入学、休学、复学学籍管理、成人高考、普通高考、教育救助、资格考试等服务事项。在定西市教育信息网开辟了“办事指南”、“通知公告”等专栏，适时发布招生考试、普通话等级认定、就业指导等信息，方便群众办事。（牛建军、白宏）