湖北省政协委员丁岱积极推动湖北加入全域低空管理改革试点省份加快荆门通航产业发展

“低空空域不开放，飞行就不能保障，项目引进、产业发展就会遇到很大障碍，建议省政府积极争取国家低空空域管理改革试点，支持荆门先行先试先飞。”1月20日，湖北省政协委员、荆门市政协主席丁岱说。同时，他认为通航产业面临千载难逢的发展机遇，面对万亿级市场，湖北需谋定快动，乘势而上。

作为省内先行发展通用航空的城市，荆门通航产业具有一定的先发优势。上世纪70年代，中航特飞所、全国通用飞机研究院、宏图飞机制造厂落户荆门，研制出全国三大飞机之一AG600水陆两栖飞机、地效飞机、轻型运动飞机等系列产品，荆门成为全国五大通用飞机制造基地之一。近年来，荆门全产业链规划通航产业，高标准建设完善基础设施，大力度引进产业链项目，已经打造成为全国首批、湖北省唯一通用航空产业综合示范区。荆门优越的地理位置和运营条件，发展通航产业已蓄势待发。

就在几天前，***出台《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》，明确提出深化低空空域管理改革，构建区域短途运输网络，探索通用航空与低空旅游、应急救援、医疗救护、警务航空等融合发展。也就是说，如果湖北获批全域低空管理改革试点省份，省内3000米以下空域将分类划设空域，释放出更多空域资源，这将为加快通航产业发展提供广阔空间。

丁岱认为，虽然荆门通航产业取得一定成效，但受宏观政策引导滞后、地方实力有限、支持力度不足因素制约，还存在政策吸引力不够、产业支撑不强、专业人才缺乏，特别是飞起来难、降下来难等问题。“飞起来难”不仅是荆门通用航空产业综合示范区建设中面临的困难与瓶颈，也是湖北省发展通航产业的短板所在。2020年，邻近省份湖南、江西、安徽三省先后成为全国全域低空管理改革试点省份，发展态势急人，竞争形势逼人，战略时机不等人。如不抓住当前“全域低空管理改革试点”重要机遇，荆门乃至湖北通航产业发展将面临前所未有的压力。

因此，丁岱提出三条建议：“第一是抢占先机，争取中央批准湖北省试点，湖北批准荆门试点，支持荆门在全省范围内开展‘干支通，全网联’短途运输，推动文旅联通联动，激活低空空域资源、释放通航产业发展潜力，为全省推进低空空域改革试出新路。第二是项目支持，希望省里支持荆门打造全省低空飞行服务指挥中心、航空应急救援主运营基地、无人机驾驶航空试验基地等。第三是政策支持，包括给予专项资金、资源配置等方面支持，比如，省市联合组建通航产业发展基金，重点投向荆门通用航空器整机制造、无人机、新能源飞机、航空发动机、航空核心零部件制造等项目，为荆门通航产业发展装上‘加速器’。”