凌海市水利局关于凌海城南城镇污水处理厂配套管渠（一期）项目水土保持方案报告书的批复

凌海市水利局关于凌海城南城镇污水处理厂配套管渠（一期）项目水土保持方案报告书的批复

凌海市城乡建设服务中心：

你单位《关于申请审批凌海城南城镇污水处理厂配套管渠（一期）项目水土保持方案报告书的函》（凌建服函〔2022〕第3 号）已收悉，2022年4月29日我局和水利局代表组织了专家对你单位报送的《凌海城南城镇污水处理厂配套管渠（一期）项目水土保持方案报告书（送审稿）》进行了审查；根据专家提出的审查意见要求，该方案报告书经修改、完善后，依据充分、内容全面，符合水土保持法律、法规和技术规范、标

（此文件公开发布）

准的要求。经研究，我局基本同意该水土保持方案，现批复如下：

一、项目概况

凌海城南城镇污水处理厂配套管渠（一期）项目位于辽宁省锦州市凌海市南部，中心位置地理坐标为东经121°22′53″，北纬41°7′57.34″。本项目建设内容为：（1）城南城镇污水处理厂配套收集干管：涉及污水处理厂纳污范围内的污水收集主干管铺设，长度共计10.52km（入户管不在本项目范围），污水检查井130个，一体化泵站2个。（2）自然排水明渠改造工程：城南城镇土质自然排水明渠改造，总长约3.87km，污水检查井 100 个。其中1.43km 改造为矩形断面暗渠，2.44km 改造为梯形断面明渠。（3）污水处理厂尾水出水管工程：涉及污水处理厂尾水出水管铺设，长度共计 2.773km，泄水、排污井13 个。本项目近期处理规模为6万m³/d，最大时流量为 944.38L/s；远期处理规模为10万 m³/d，最大时流量为1504.6L/s。配套污水管网按远期设计，管网收纳污水总设计流量为1504.6L/s。

2021年12月份，根据上级关于生产建设项目水土保持遥感监管工作的通知等文件精神，凌海市水利局确定凌海市城乡建设服务中心凌海城南城镇污水处理厂配套管渠（一期）项目属于水土保持方案未批先建项目，要求限期整改并补充建设项目水土保持方案报告书，本项目类别为新建建设类项目。本方案为项目补报方案。

本项目由管沟工程区、明渠工程区、暗渠工程区、穿越工程区和临时施工道路区组成，总占地面积24.82hm2，其中管沟工程区 18.80hm2，明渠工程区 1.51hm2，暗渠工程区 0.60hm2，穿越工程区 0.40hm2，临时施工道路区 3.51hm2；其中永久占地 1.01hm2，临时占地23.81hm2。工程建设期，本项目挖填土石方量83.50万m3，其中，土石方开挖总量 41.75 万m3（含表土3.62万m3），回填量41.75万m3（含表土3.62万m3），土石方平衡；无借方，无废弃方。

本项目用地全部为净地，不涉及拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建工程。

本工程总投资为6561.82万元，其中土建投资 3609.00万元，全部为地方政府专项债券。本项目于2020 年7月开工建设，到 2021年12月全部建成，工程总工期18 个月。

二、项目建设总体要求

（一）同意本项目水土流失防治执行北方土石山区一级标准。

（二）基本同意水土流失防治目标为：水土流失治理度达到99%，土壤流失控制比达到1.0，渣土防护率达到99%，表土保护率97.31%，林草植被恢复率达到99%，林草覆盖率达到28.56%。

（三）基本同意水土流失防治责任范围为24.82hm2。

（四）基本同意主体工程水土保持评价。

（五）基本同意水土流失预测和水土保持措施布设结果。

（六）基本同意水土保持监测时段、内容和方法。

（七）基本同意水土保持投资及效益分析结果。

建设期水土保持补偿费按照扰动土地面积计征，本项目水土保持补偿费费 12.4099万元，根据《关于印发水土保持补偿费收使用管理办法的通知》（国家发展改革委财政部水利部中国人民银行财总〔2014〕8 号）第十一条（四）建设市政生态环境保护基础设施项目的免征水土流失补偿费，凌海市城南城镇污水处理厂工程项目属免征水土保持补偿费范畴。

建设单位在工程建设中要重点做好的工作

（一）各类施工活动要严格控制在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表，加强施工管理和临时防护，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

（二）按照批复的方案抓紧落实资金、管理等保证措施，做好本方案下阶段的工程设计、招投标和施工组织工作，加强对施工单位的监督与管理，切实落实水土保持“三同时”制度。

（三）纳入水土保持方案的水土保持设施建设，应当与主体工程同时编制水土保持设施初步设计和施工图设计。

（四）定期向凌海市水利局报告水土保持方案的实施情况，并接受水行政主管部门的监督检查。

（五）切实做好水土保持监测工作，并按规定向凌海市水利局提交监测季度报告及总结报告。落实并做好水土保持监理工作，确保水土保持工程建设质量和进度。

（六）外购土、石、砂等建筑材料要选择符合规定的料场，明确水土流失防治责任。

（七）本项目的地点、规模如发生重大变化，应及时补充或修改水土保持方案，报我局审批。水土保持方案实施过程中，水土保持措施如需作出重大变更的，必须报我局批准。

四、项目水土保持设施验收

根据《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）的规定，你单位应在项目投产使用前，自行或者委托有资质的单位自行组织开展本项目水土保持设施验收工作，验收完成后应向凌海市水利局报备水土保持设施验收材料。

凌海市水利局

2022年6月19日