积极应对金融危机促进我县非公经济稳健发展

本网讯　　根据中央、省委和市委统战部的统一部署，近期，县委统战部围绕“如何有效应对国际金融危机影响、保持经济平稳较快发展”的主题，由县委常委、宣传部长、统战部长李云达亲自率队深入企业车间，来到田地头，开展调研活动，一方面向非公企业宣传我县积极应对金融危机，促进非公经济稳健发展的政策和措施。另一方面了解和掌握非公企业当前面临的困难和问题，为非公企业排忧解难，鼓动加油 。

　　一、我县非公企业在应对金融危机中的发展现状

　　通过调查了解到，当前，国际金融危机虽然对我县的非公经济负面影响一定程度地存在，但由于我县非公经济的基础较好，再加上外向度有限，受危机影响小，国际经济局势对我县非公经济发展的冲击有限，我县非公经济加快发展的基本面没有改变，也不会改变，因为有建立在骨干项目基础上的强大后劲作支撑。

　　截止2008年12月31日止，我县规模以上工业企业有49家，税收过千万的企业达到6家，其中，规模以上非公有制工业企业占47家，税收过千万的非公有制工业企业占4家。销售收入、入库税金列前三位的非公有制企业分别是长阳蒙特锰业公司，销售收入26688万元，入库税金3205万元；长阳铠榕电解锰有限公司，销售收入22775万元，入库税金2041万元；湖北京兰集团三源水泥有限公司，销售收入11273万元，入库税金625万元。2008年，我县对外贸易取得突破性增长。全县有16家非公企业取得进出口资质，有8家非公企业具有出口业绩，外贸出口为702.6万美元，增长271.9%。

　　近年来，县委、县政府牢固树立项目兴县战略，坚持服务第一，招商安商富商并重的理念，注重做打基础、管长远的工作，培育发展优势，转变发展方式，增强了我县非公经济应对市场变化的能力，确保了非公经济可持续发展。面对新形势、新挑战、新任务，非公经济业主完全有信心、有能力实现新的更大的发展。

　　二、当前我县非公有制企业发展面临的困难和问题

　　今年，非公经济面临的挑战前所未有。在许多深层次问题还没有根本解决的情况下，再加上金融危机这种不利因素的叠加，使非公经济面临的挑战更加严峻，主要表现在：

　　（一）是受金融萎缩、价格波动、市场不稳等因素的影响，部分非公企业生产经营十分困难，非公经济增速将有所回落，效益将有所下降。

　　（二）是金融危机导致部分非公企业业主对未来经济走势难持乐观态度，信心缺乏，对项目的投资放缓，谨慎地维持着现状。

　　（三）是资金短缺加剧。资金短缺一直是困扰民营企业发展的一个重要问题，尤其在当前金融危机形势下，企业利润下降，风险提高，业务往来企业间应收款增加，流动资金更为紧张，严重时会导致企业的资金链断裂，直接导致企业停产倒闭。资金短缺主要有两个原因：一是从银行贷款难；二是融资渠道狭窄。

　　（四）是企业成本增加明显。一是用工成本增加，去年新的劳动合同法实施以来，企业用工成本明显上升；二是原材料价格波动大，造成部分企业生产成本的大幅上升；三是企业竞标项目、产品成品价格不升反降，使企业成本增加。

　　三、县委、政府为应对金融危机、服务非公企业采取的对策和措施

　　（一）坚定发展决心，树立企业信心。我县于2月13日召开了县委十二届六次全会，就我县应对金融危机进行了安排部署，会上，县委书记马尚云，县长吕学锋分别做了***，动员全县上下解放思想，坚定信心，迎难而上，要求我县各级各部门要迅速行动起来，力所能及地开展服务非公企业工作，让非公企业切实感受到政府支持的决心，坚定发展信心，勇敢面对挑战，竭力推进全县非公经济又好又快发展。

　　（二）是加强项目建设、培植发展后劲。中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，推出了4万亿扩大内需投资计划，为我们加快项目建设提供了难得机遇。据此，我县全力推进“双百工程”建设，即重点建设100个项目，择优扶持100家企业，全面提升经济实力。同时，继续实施中小企业成长工程，加强中小企业服务体系建设，培植发展后劲。并要求相关部门要特别关注那些受金融危机冲击、暂时遇到困难的非公企业，帮助他们优化管理、挖潜增效，开拓市场、度过难关。

　　（三）是调整经济结构、转变发展方式。优化结构、淘汰落后产能，因势利导，强优汰劣，加快推进节能减排，着力增强发展的协调性和可持续性。

　　（四）是引导非公企业加大自主创新力度，加快技术改造步伐，加快产业升级、转型，增强企业核心竞争力和抗风险能力，迎接更大的挑战。同时，支持非公有制企业开展多边合作、行业对接，加强协作、共渡难关，引导非公有制企业“抱团取暖”。

　　（五）是营造优良的企业发展环境。树立支持非公有企业发展就是支持保增长、保财税、保就业、保稳定的观念，提高服务效率，简化行政审批手续，我县推行行政审批“三集中”工作，实行“一条龙”服务，减少评比表彰活动等，最大限度地减轻企业负担。让创造财富的源泉充分涌流，激发全民创业的热情，营造全社会尊重劳动创造的浓厚氛围，为企业提供优良的发展环境。