县十七届人大四次会议举行第二次全体会议

12月30日，县第十七届人民代表大会第四次会议在县影剧院举行第二次全体会议。 记者杨韬 摄

县委书记叶丛主持大会。 记者杨韬 摄

县委副书记、县长张世伟等县领导在大会主席台前排就座。 记者杨韬 摄

县人大常委会主任王宗惠向大会作工作报告。 记者杨韬 摄

县人民法院代院长何仁兵作 保康县人民法院工作报告。 记者杨韬 摄

县人民检察院检察长马力作保康县人民检察院工作报告。 记者杨韬 摄

代表认真听会。 记者杨韬 摄

中国保康新闻网讯 （记者 胡忠超 通讯员 易海洋）12月30日，保康县第十七届人民代表大会第四次会议在县影剧院举行第二次全体会议，听取县十七届人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告。县委书记叶丛主持大会。受县人大常委会委托，县人大常委会主任王宗惠向大会作工作报告。

大会主席团常务主席叶丛、张世伟、王宗惠、冯云波、孟艳清、陈晓斌、周国明、叶琳、周广明、杨承波、陈永高、姜立华，主席团成员、县政协主席肖定佐在大会主席台前排就座。在主席台就座的还有侯建锋、王海梅、李新菊、孔令波、徐声军、王杰、刘国勇、陶婕、刘汉江、周维铖、刘世才、王绵远等县领导，以及主席团其他成员。

保康县十七届人大四次会议应出席代表190人，实到185人，因病因事请假5人，符合法定人数。

在热烈的掌声中，县人大常委会主任王宗惠代表十七届人大常委会作工作报告。

王宗惠从紧贴全县大局，促进科学发展；回应社会关切，致力保障民生；深化法治建设，维护公平正义；积极开拓创新，发挥代表作用；加强自身建设，提高履职水平五个方面报告了县十七届人大常委会2014年度所做的主要工作。

王宗惠说，回顾过去的一年，我们深切地体会到，做好新时期人大工作，必须坚定政治立场，坚持群众路线，牢牢把握正确方向；必须紧贴县委中心，紧跟发展大局，促进经济转型发展；必须汇集代表智慧，凝聚代表力量，充分发挥代表作用；必须回应社会关切，回应群众诉求，维护社会和谐稳定；必须突出法治建设，突出改革创新，推动人大工作与时俱进。

新征程，新跨越。王宗惠满怀激情地向大会报告了县十七届人大常委会新一年工作的总体思路。

王宗惠说，2015年是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。常委会工作的总体思路是：在县委的领导下，认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神，把促进深化改革和转型发展作为首要职责，把推进依法治县、建设法治保康作为根本任务，全面履行人大职能，充分发挥代表作用，着力推进改革、服务大局，着力强化法治、依法监督，着力开拓创新、务实为民，不断开创人大工作新局面。

王宗惠说，2015年，县十七届人大常委会将重点抓好五个方面的工作。

一是深入贯彻十八届四中全会精神，全面推进依法治县。党的十八届四中全会做出了全面推进依法治国的重大决策，对人大工作提出了新要求，赋予了新使命。常委会要把学习贯彻全会精神作为首要政治任务，强化法治精神，运用法治思维，推进依法治县。围绕宪法实施，加强宪法普及教育，落实宪法宣誓制度，维护宪法尊严。围绕严格执法，加强执法监督，重点组织开展 《食品安全法》、《未成年人保护法》、《农民专业合作社法》等法律法规的执法检查，加强规范性文件备案审查，规范行政行为。围绕公正司法，对“两院”规范执法、公正司法工作情况开展专项监督，努力维护社会公平正义。围绕全民守法，加强“六五”普法工作监督，推进法治宣传教育，营造良好法治环境，以法治建设的新成就助力法治保康迈出新步伐。

二是科学决策重大事项，积极服务发展大局。紧紧围绕县委重大决策的贯彻落实，抓住事关推进改革、促进发展、增进稳定的重大事项，积极对接、主动融入、科学决策，努力实现人大在推动科学发展中有新的作为。围绕“十三五”规划编制，深入调研、主动参谋、科学论证，共同谋划保康发展的新思路、新目标。围绕全县中心工作和重点项目建设，勇于担当、主动服务、同心同力，为跨越发展贡献智慧和力量。

三是认真履行监督职能，不断增强监督实效。深入贯彻《监督法》，紧紧围绕县委的中心任务和群众关注的民生问题，完善监督议题遴选机制，提高监督工作针对性。加大计划和预算执行监督力度，按照新修订的《预算法》，全面落实对政府全口径预决算的审查监督。围绕经济社会转型发展和民生保障，对全县重点项目建设、公共文化建设、农村危房改造等工作开展专题监督。积极创新监督方式，开展专题询问，完善反馈机制和信息公开机制，持续推进常委会审议意见的落实，确保人大监督更有力度、更有成效。

四是依法保障代表履职，激发代表工作活力。尊重代表主体地位，改进代表服务工作，支持代表依法履行职务，更好地发挥代表参与管理地方国家事务的作用。进一步加强代表履职培训，提高代表履职水平。继续深化常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度，健全政情通报制度，拓宽代表知情渠道。完善代表履职保障机制。有计划地安排代表列席常委会会议和参加常委会组织的视察调查、执法检查、工作评议等活动，不断扩大代表参与人大工作的深度和广度。改进和加强代表意见建议办理工作，积极探索满意率与解决率相统一的有效形式，切实提高办理质量，让代表意见建议办理真正成为实实在在的民心工程。探索代表履职评价机制，增强代表接受监督、履职为民、服务发展的思想自觉和行动自觉。

五是切实加强自身建设，提高人大工作水平。积极适应经济发展新常态和依法治国新要求，进一步加强思想建设，提高履职能力。深入开展调查研究，倾听人大代表和人民群众的意见建议，使常委会的各项工作更加贴近民情民生。不断拓展群众路线教育实践活动成果，进一步转变工作作风，思想上融入大局，工作上融入发展，作风上融入群众，情感上融入代表，用改革的精神和创新的办法推进工作落实，努力把我县人大工作提升到一个新的水平。

王宗惠最后说，人民信任我们，我们一定不辱使命，勇于担当。人民期待我们，我们一定同心同德，共创辉煌。让我们在县委的坚强领导下，紧紧依靠全体代表，振奋精神，改革创新，凝心聚力，奋发有为，为建设生态旅游试验区和美丽幸福新保康做出更大的贡献！

会议还听取了县人民法院代院长何仁兵所作的 《保康县人民法院工作报告》、县人民检察院检察长马力所作的《保康县人民检察院工作报告》。