建设大九江站得更高走得更远——市第十次党代会报告解读之七

　　解读市第十次党代会的报告，总能感到一种奔涌着的、富有生命力的东西不断撞击着心灵，使人感动、兴奋、激越、升腾。报告指出：“今后五年，是科学把握形势，全力加快赶超步伐的五年，这五年，我们要着力打造宜居、宜业、宜游的区域中心城市，中心城区建成区达到120平方公里、人口达到100万以上。”这是市委在对九江良好的山水生态和深厚的历史文化优势充分认识、深入思考的基础上，高瞻远瞩作出的重要战略构筑。“大九江”建设，令人期待，而如何将规划的蓝图变成现实美景，则是广大市民关注的焦点。日前，记者通过深入采访，对“大九江”建设进行了详细解读。

　　加快建设“大九江”推进新型城镇化

　　报告中指出，城市是现代经济社会的主要载体，城市建设是撬动发展的有力杠杆，城镇化是经济发展的主要推动力。推进城镇化和城市建设，不仅能改变面貌、造福市民，而且为发展工业、繁荣服务业、转移农民创造条件。在推进城镇化和城市建设过程中，必须坚持规划引领、基础优先、项目带动、产业支撑，提升城市的功能、品位和对经济要素的承载能力。

　　建设“大九江”，八里湖新区是重点。按照“显山露水、环境优美、布局合理、功能完善、宜居宜业”的生态新区要求，八里湖新区由“做规划、拉框架、打基础”全面转向“大开发、大建设、大提升”时期，推动中心城区从“两湖”时代加快走向八里湖时代。市建设规划局局长许立仁在采访中告诉记者，党代会的报告主题突出、目标明确、措施具体，听后深受鼓舞。就城市建设方面而言，过去五年我市中心城区面积扩大了一倍，多年来“建设八里湖”的梦想正在变为现实。今后，要把未来城市建设的各项战略落到实处，一要突出重点，未来城建的重点在八里湖，关键要抓好“五个一批”，核心是突出山水生态；二要统筹兼顾，要把新城建设与老城改造结合起来；三要上下联动，在抓好中心城区建设的同时，不能忽视县城、中心镇的建设；四是建管并重，坚持建管结合，提高城市管理制度化、精细化、数字化水平。许立仁表示，全市建设系统将不遗余力全力贯彻和落实好报告精神，在新区建设中，注重保护生态、显山露水、打造精品、彰显特色，使新区拥有一流的空气、一流的水质、一流的环境。

　　揽山进城，牵水入怀，美丽新城呼之欲出，“一个生态新区”、“两个优先”、“三个三分之一”、“四观效果”、“五年基本建成”的构想正在变为现实。为了推进组团发展，形成“同城效应”的思路，我市还将大九江范围内的瑞昌、湖口、星子、九江县与中心城区相向发展、融为一体，实现“六个一体化”，即发展规划一体化、资源配置一体化、产业布局一体化、公共服务一体化、基础设施一体化、社会管理一体化。搞好中心城区与4县（市）轻轨交通的规划论证，加快绕城高速公路建设，力争与长江二桥同步建成，构建20分钟“城市圈”，实现中心城区与组团城市的差异发展、优势互补和有机融合。　

　　整治改造老城区城市品质悄然提升

　　从低矮、无序的青黑瓦房，到环境优美、配套完善的安置小区，从僻静拥挤的老城，到喧嚣热闹的新区，九江市的城市品质正在悄然提升……

　　面对老城区改造这个难题，仔细解读报告，就会发现，其中“加大浔阳区、庐山区、开发区的旧城改造力度，支持庐山区“整区推进、整体提升”和浔阳区“分片改造、整体提升”，用三到五年时间对老城区的棚户区和危旧房进行改造，对老城区的边街小巷进行整治，完善功能，改善人居环境”这句话格外的显眼。浔阳区区委副书记、区长左延表示，整个报告提出的发展思路、发展目标和发展举措，符合九江市情、民情，认真分析，是完全能够实现而且能够超额完成的。尤其是报告中对浔阳区旧城改造工作给予了高度关注和重视，相信浔阳区大有可为。

　　城市是新老市民共同的家园，新老市民都是城市的主人。党代会报告指出，要通过文明城市创建活动，提升市民素质，培养文明市民，让大家能够舒心创业、和谐共进，文明、健康、幸福地生活。坚持建管结合，对城市交通秩序、市容市貌、环境卫生、违章建筑等进行整治，创新管理手段和管理模式，建立统筹协调、运行高效、服务完善、监管有力的管理体制。提升县城和集镇规划、建设、管理水平，建成一批规划科学、规模适度、设施配套、经济发展、环境优美、各具特色的新型城镇。加快县城建设，鼓励修水、都昌、瑞昌城区向中等城市发展，多数县城常住人口超过10万，推进共青城与德安县相向发展，达到30～50万人口的规模。

　　加大力度改善民生实现“居者有房住”

　　惠民的最高标准，是建设宜居、宜业、宜游型城市。“建设宜居宜业宜游的区域中心城市，就是造福民生，而且是最大的民生、最根本的民生、最长远的民生。”走进各行各业，各个企事业单位，对于“建设宜居宜业宜游的区域中心城市”这个词汇分外地感兴趣。

　　“钟利贵同志的报告运用了很大篇幅来谈保障性住房，加快保障性住房建设，是解决居民住房困难、改善住房条件的有效举措；是吸引和留住人才、留住职工，推进工业化和城镇化快速发展的有效举措；是防止房价过快上涨、促进房地产市场健康发展的有效举措。办好这件大事，群众热切期盼，我们义不容辞。”市房产局局长朱作清在接受记者采访时表示，今后要坚持把保障性住房建设作为一号民生工程，抓好保障性住房的建设、融资、经营、管理。实行廉租房和公租房“两房合一”，采取有限产权，用差别化租金解决低收入人群和特困群体的住房问题。用3～5年时间，在中心城区新建500万平米、10万套保障性住房，解决40万人的住房需求，实现“只要在九江就业创业，就能在九江安居乐业”。

　　宜居、宜业、宜游城市必然是以人为本、让人民幸福的城市。在积极谋求经济又好又快发展、科学发展的同时，市委、市政府以改善民生为重点，全面推进社会建设，改善民生福利，加快实现全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居……

　　变与不变，尽在行动间。今后，全市上下将以只争朝夕的魄力和勇气，挥起如椽之笔，运腕如风，描绘画卷，一步一步地把美好蓝图变为现实。（九江日报记者 胡蕊蕊）

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