在县域经济发展暨2019年文化和旅游发展大会上的讲话

                   　　同志们：                    
                   
　　县域经济在我国社会发展中，发挥着基础性、全局性、根本性的作用，已经成为了我国经济增长的推动力量，更是推动省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署的重要支撑。今年7月12日和8月27日，省委、市委相继隆重召开了县域经济发展大会，对加快县域经济发展进行了全面部署。我县也赓即召开了县委常委会对会议精神进行了传达，提出贯彻落实意见。会后，我又和亚军县长等相关县领导对我县县域经济情况进行了再梳理、再研究，多次组织县直有关部门、园区、部分乡镇进行了谈论和实地调研，我们还专门召开了专题座谈会，广泛征求人大、政协等社会各界人士的意见建议，充分吸纳后，最终，在对标省委、市委县域经济发展大会会议精神的基础上，立足县委十三届九次全会和我县县域经济发展现状，进一步细化了县域经济发展各阶段的任务和举措，制定出台《关于推动县域经济高质量发展的实施意见》，整个准备时间近两个月。今天的会议，主要就是深入学习贯彻******关于县域经济发展的重要论述，认真落实省、市县域经济发展大会精神，贯彻落实省委、市委关于县域经济发展系列部署，抢抓机遇、借势而为，着力培育县域经济核心竞争力，千方百计做大县域经济总量，不断提升经济质量，开启县域经济发展新篇章。同时，考虑到我县文化旅游资源丰富，在发展文旅经济中有得天独厚的优势，特别是，通过今年举办的纪念蓬溪起义90周年系列活动，我县红色文化品牌影响力和知名度不断提升，文旅事业也必将在促进我县经济社会发展，推动县域经济上发挥不可替代的重要作用，因此，这次会议将县域经济和文化旅游一并召开。                    
                   
　　刚才，我们对先进集体和先进个人进行了集中表彰，部分县直部门和乡镇就县域经济发展和文旅工作进行了交流发言，淼霖同志、杨帆同志分别对县域经济和文旅工作进行了总结，可以说，总结得很具体、思路很清晰、讲得很全面，对我县的认识也很深刻，我都表示赞同，希望大家认真学习领会，互相借鉴提高。在此，我主要强调三点意见。                    
                   
　　一、强化思想认识，勇担县域经济发展“生力军”                    
                   
　　“县域兴则区域兴，区域兴则国家兴”。县域经济是国民经济发展的基石，这块基石稳固了，国家经济才能持续发展。对于我县来说，县域经济是推动富民强县再上新台阶的关键，也是我们的薄弱环节，我们必须认识到发展县域经济，是推动经济高质量发展、实现全面振兴全方位振兴的必然要求，是保障和改善民生、实施乡村振兴战略的重要支撑，要把县域经济发展摆在更突出的位置来抓。                    
                   
　　（一）要进一步充分了解重要意义。县域经济是国民经济的重要支撑，在区域发展中地位举足轻重。放眼全国，县域经济占据国民经济总量的半壁江山。江苏、浙江、山东等地快速崛起为经济强省，就在于有一批县域经济强县作支撑。《中国县域经济发展报告（2018）》显示，2018年全国百强县中，苏浙鲁三省分别占25席、21席、19席，总量达到了65席。细看各市（州），各区（县）都将发展县域经济作为提升区域竞争力的制胜之举，你追我赶打造强县、先进县。不难看出，县域经济是壮大区域经济实力、提升区域竞争力的坚实基础和重要支撑。                    
                   
　　（二）要进一步深化认识找准差距。从收集到的2018年末各地数据来看，在全省35个农产品主产区县中，我县综合排名倒数第2位。从各类得分情况来看，我县经济考核发展指标得25.6548分，排第14位；城乡发展指标得17.0869分，处于倒数第1；民生改善类指标得15.6975分，排第18位；生态环境类指标，得15.8081分，排倒数第2；风险防控指标类得3.93分，排第23位。从单项指标来看，我县经济总量排第17位，第一产业增加值排第16位、增速与多个区县并列第7位，服务业增加值排第13位、增速与多个区县并列第9位，民营经济增加值排第14位、增速排第8位，粮食总产量排第18位、增速与多个区县并列第9位，农村居民人均可支配收入排第22位、增速与多个区县并列第6位。可以说，当前，我县在全省农产品主产区县中竞争力很弱，离市委要求我们进入第2 方阵，争创全省县域经济发展先进县还有较大的差距。                    
                   
　　（三）要进一步理清工作思路目标。差距就是潜力，潜力孕育前景。当前，发展县域经济正当其时，刻不容缓。我们要认真贯彻落实省、市县域经济发展大会作出的战略部署，瞄准市委赋予的两个定位和县委十三届九次全会提出的“三县一城”发展主线，在抢抓机遇上先人一步、谋划发展上高人一招、创新举措上胜人一筹，分阶段、分步骤推动富民强县再上新台阶。一是在创建目标上，2020年，力争成功创建全省新型工业化产业示范基、全省乡村振兴先进县，天福红江食用菌蔬菜现代农业园区成功创建为省级星级园区；2021年，力争成功创建全省县域经济发展先进县、国家农产品质量安全县；2022年，力争成功创建天府旅游名县。二是在经济发展目标上，2022年，力争地区生产总值突破260亿元；第一产业增加值达33亿元以上；工业三大主导产业产值突破210亿元；旅游收入达180亿元，文化产品总产值达8亿元；2035年，全面建成经济总量大、产业结构优、创新能力强，开放程度深、市场机制活、质量效益好的经济强县，成功打造“新型工业县、现代农业县、知名文旅县、生态宜居城”。                    
                   
　　二、做好六项工作，当好县域经济发展“追赶者”                    
                   
　　县域经济是功能完备的综合性经济体系，推动县域经济高质量发展是一项全方面工作，我们要坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实省委和市委系列决策部署，咬定目标，迎难而上，主动作为，全力推动县域经济实现突破、跨越崛起。                    
                   
　　（一）建强平台做大特色产业，夯实县域经济发展基础。当前，“一带一路”、长江经济带开发开放等重大战略相继实施，“一干多支、五区协同”发展新格局基本形成，县域经济的高质量发展，也由单纯的“以速度取胜”转向量质并进。发展县域经济，需进一步优化县域生产力空间布局，坚持从实际出发，突出重点，抓住关键。推动资源要素向产业园区集中，促进县域主导产业集约集聚、高端高效发展。一是要加快两大园区建设。园区是工业集聚发展的“洼地”，正可谓“园区兴则工业兴”。金桥新区要主动融入“一核三片、四区协同”区域发展新格局，立足农产品主产区和国家现代农业示范区优势，大力发展绿色食品饮料、乡村旅游等产业，不断延长产业链，提升生产专业化。同时，要借助川发展集团的资源优势和运营经验，对已建成3.5平方公里区域进行提质升级，加快污水处理厂、通遂一路、中央大道等项目推进，公共交通、幼儿园等社会事业项目也要尽快落地。上游工业园区要推动“产业功能”和“城市功能”有机结合，大力发展园中园模式，重点打造智能家居产业园、绿色食品产业园、先进材料产业园、潮汕产业园、环保化纤产业园等，推动产业链专业化集聚、上下游配套、高端化发展。要加快推进高压线路搬迁、园中园道路等基础设施建设，加快标准化厂房建设，加快报批环保铜等产业项目用地，让签约项目尽快落地实施。二是要优化提升县域特色产业。要牢固树立“大开放、大招商、招大商”的理念，围绕智能家居、绿色食品饮料、先进材料、环保铜等产业，通过以企招商、补链招商、延链招商等模式，重点引进和建设一批符合产业导向和规划要求，具有一定市场前瞻性的龙头项目，加快主导产业建链、补链、强链，推动产业价值链向高端迈进。要坚持抓签约与促落地并举，智能家居产业方面，要加快王力西部产业园、龙尚门业等项目推进进度，鑫和智能家居产业园尽快开工一期厂房建设，促进早日落地投产见实效；绿色食品饮料产业方面，促进中绿集团、飘香远大、鼎世科技、江正品姜糕等现有企业进一步释放产能，建成个性鲜明、优势突出、活力迸发的特色产品、特色产业；先进材料产业方面，加快中科钢研石墨烯项目通过标准化厂房过渡，积极对接韩国SK集团、上海启光等企业，及时为企业解决在洽谈过程中出现的各种难题，力争尽可能多的洽谈项目转化为合同项目。三是要积极争取项目资金。去年以来，中央出台系列基础设施补短板的政策措施，省委省政府也大力实施基础设施等重点领域补短板三年行动，2019—2022年将累计安排财政资金800亿元以上支持县域基础设施建设。同时，国家加大了地方专项债的发行力度，重点围绕基建投资、环保、对外开放等领域加大了对西部地区的投资力度，这就是我们向上争取的有利时机。我们要积极对接汇报、加大争取力度，投入更多“真金白银”，为县域经济高质量发展和群众高品质生活“强筋健骨”。同时，要加快推动县水务投资公司、博瑞公司、文旅公司等国有公司实体化运营，积极开展融资；众创公司要进一步加快推进企业债券发行。要加强银政企合作，鼓励金融机构给予更大额度的直接融资。                    
                   
　　（二）提升农业产业化经营水平，提升县域经济发展水平。农业产业化是现代农业发展的方向，是打赢脱贫攻坚战和提高农民收入的根本路径，也是实施乡村振兴战略的关键。一是要加快发展特色农业。作为全市唯一的农产品主产县，要抓好天福红江、大石宝梵、任隆高升3个10万亩现代农业核心示范区、10个县级万亩园区、50个乡镇千亩园区、100个村级百亩园区建设，立足自身优势，推进农业园区特色化差异化发展，支持天福红江争创省级五星级农业园区，任隆高升创建市级星级园区，大石宝梵打好红色旅游牌。要做大优质菌菜、精品水果、健康水产、道地中药材、特色干果5大特色产业，做好100万亩粮油、100万头生猪两个百万工程，形成“2+5”现代农业产业体系。要继续加大“三品一标”的申报认证力度和质量标准体系认证，积极参加各类农博会、农展会、推介会，提升农产品品牌形象和市场竞争力，形成“遂宁鲜之蓬溪特产”+“企业品牌”+“特色品牌”系列品牌，提升农产品价值链。二是要加快乡村振兴步伐。按照“城市+乡村”一体规划、“园区+乡村”统筹规划、“旅游+乡村”全域规划的思路，启动实施“1+2”乡村振兴试点。以农村“厕所革命”为抓手，处理好“建、改、保”之间的关系，加快创建一批“美丽四川·宜居乡村”达标村，建设好“金桥绿色食品”“蓬南商贸”“天福菌乡”“吉祥康养”等一批特色小镇，争创省级、市级示范村。分批推进农村基层党组织书记、主任“一肩挑”，增强基层组织战斗堡垒作用，加强基层民主自治，促进乡风文明。三是要加快三产融合。突出农旅双链，发展休闲农业、旅游农业、创意农业等新业态，高水平规划建设县城农旅环线和特色农业园区，通过串点联线带片，抓好县城周边农业和乡村旅游发展。突出工农双链，加快建设绿色食品饮料加工产业园、天福农产品初深加工物流园等平台，着力形成农产品原产地——仓储物流——精深加工为一体的绿色可持续发展产业链条。突出农商双链，大力发展农业物联网、“互联网+农业”和农村电子商务，构建线上线下联动的农产品经营体系。                    
                   
　　（三）打造文旅融合精品品牌，做强县域经济发展实力。文化旅游产业是县域经济增长的重要引擎、转型发展的重要动能、脱贫攻坚的重要支撑、人民幸福生活的重要指标。蓬溪是文化大县、旅游大县，国家级文物保护单位达5处，国家4A级旅游景区2处，省级旅游度假区1处，省级乡村旅游特色乡镇3个、省乡村旅游精品村寨3个。近年来我们在挖掘历史文化资源宝库和文化资源的有效转化方面进行了积极的探索和尝试，特别是今年，我们隆重举行了纪念蓬溪起义90周年系列活动，向全省乃至全国展示了让蓬溪的良好形象。目前旷继勋纪念馆已成功纳入四川省第二批红色旅游重点线路主要景点。同时，结合“一核五区”“三县一城”发展战略，围绕“一带一线二路六景区”发展格局，聘请专业团队，科学编制《蓬溪县全域旅游发展总体规划》、《“十四五”文化和旅游发展规划》，推动文化旅游各领域、多方位、全链条深度融合发展。全县上下要主动融入，找准定位，推动蓬溪县域经济实力再上新台阶。一是要全力打造标志性文化旅游品牌。要深入挖掘书法、宗教、红色、文物等文化资源，依托中国书法之乡、中国革命老区、百佳深呼吸小城等名片，充分利用省、市文化和旅游发展大会、文化旅游投资商大会等各种节会、活动和论坛契机，抓好项目储备，大力招商引资，重点盘活红海、唐兴书院项目，使其尽快走上良性发展轨道。要办好送蛴蟆文化旅游节、郁金香节、桃花节、佛莲文化节等各类有影响力的乡村文化旅游节，办好各类书画巡展、千人书法、兰亭雅集在蓬溪、蓬溪春晚等特色文化活动，引进国省具有影响力的文艺演出、体育赛事等品牌活动，有效拉动县域经济和文化旅游事业发展。要重点打造好“红海—高峰山—赤城湖”，“旷继勋公园—盟遂合作纪念馆—大石镇牛角沟—蓬南烈士陵园”“任隆—大石—常乐—天福”经典线路，牵引辐射生态休闲、魅力田园、悠闲乡村、文化体验、红色文化等主题旅游线路，推动我县文化旅游尽快形成标志性品牌。二是要聚焦文旅融合促进业态多元化发展。省委清华书记指出，游客消费60%发生在晚上6点以后，过夜消费是一日游的4倍以上，要求各地要大力发展“月光”经济，改变“白天看景、晚上走人”境况。市委革军书记要求，全市要科学布局实施光亮工程，以“夜演”聚人气、增收益。对于蓬溪来说，就是要大力推进产业融合发展，在夜游项目、旅游演艺、夜市街区、夜间节事等业态多加探索，发展过夜旅游消费市场，释放夜间消费潜力，进一步丰富文化旅游业态，打造消费新热点。要推出一批独具蓬溪特色的舞蹈、歌曲、戏剧等舞台艺术作品和电影电视剧本、小说散文诗歌等文学作品，打磨提升《小城夏夜》《红飘带》等剧目，通过县文旅投资开发有限公司建立专门演艺场所，推进文艺精品进景区、进公园。要大力发展乡村旅游、休闲度假、红色文化体验、传统文化体验、特色康养等文旅产品，努力创新推进文化旅游与工业、农业、服务业等产业融合，融出蓬溪文旅发展强劲动力。三是要着力补齐短板优化文旅公共服务。要围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，借鉴学习旅游发展城市经验，将“四馆一中心”和县游客集散中心项目打捆建设，建成集文化服务、城市宣传、旅游咨询、旅游集散等多功能为一体的旅游服务中心。要全力构建内通外联、便捷畅通、舒适高效的旅游交通网络。当前，重点加快（公路）金蓬路县城至附北段、县城至板桥连接段建设，推动连接重点景区、乡村旅游的县、乡公路提档升级；整合项目资源加强景区客运枢纽公共站点建设，逐步开通县城到高峰山、牛角沟等景区（景点）公共班车，完善乡镇至景区（景点）的旅游交通线路，确保旅游交通快捷畅通；全面加快（红海、继勋公园等重点景区）游步道、观景台、停车场、游服中心、旅游厕所等基础设施建设，强化智慧文旅建设，提升旅游体验；有序引导社会资本持续推进餐饮、住宿、文化娱乐设施建设，不断提升服务质量，全面提高旅游综合接待能力。相关部门要按照各司其职、分工协作的原则，依法加强文化和旅游市场综合监管，着力营造高效便捷的服务环境、监管严格的安全环境、规范有序的建设环境、依法治理的稳定环境、安定祥和的治安环境。                    
                   
　　（四）加快县域和中心镇建设，增强县域经济支撑。完善的城乡基础设施和健全的城镇化体系是县域经济发展的重要支撑。我县县域经济发展面临城镇化水平较低、农村基础设施和公共服务较为薄弱、产业结构和城乡布局不够优化等难题。推动县域经济高质量发展，要充分发挥县城龙头带动作用，打造高品质特色小镇，加快建设生态宜居美丽乡村，推动城乡融合发展。一方面，要加快景城融合。县城区要按照“景城一体、文城一体、产城一体”思路，以中国书法城PPP项目、海绵城市PPP项目为突破口，大力实施“老城改造、新城提质、生态修复、疏堵保畅”四大工程，努力构建“一城一园一区”开放型、融合式城市空间格局，抓紧启动白塔公园、墨砚湖湿地公园、城区污水管网改造、城东片区棚户区改造、出入口通道景观改造等项目建设。按照“公园城市”理念，加快推进“一河六园”项目，白塔公园要突出书法文化主题，与桃花山连成一片，建成开放式公园。墨砚湖生态湿地公园依托蓬船灌区工程引水入城，在普安新城形成集山水林田湖岛草于一体，约1.7平方公里的生态湿地，形成在县城能看得山、望得见水的城市美景。门博园要依托蓬发湖，建设以门业文化为主的展览展示交易中心，以工业平台建设推动城市化步伐。另一方面，要加快城乡融合。对标市委确定的“1+3+6+20”市域城镇发展体系，以乡镇行政区划调整改革为契机，构建我县“1+2+4+12+40”城镇梯度支撑体系，突出发展金桥、蓬南2个县域副中心，全力打造文井、天福、大石、任隆4个中心镇，大力培育12个示范社区和40个中心村，加快构建“一核五区”新格局。县域副中心、中心镇建设要合理布局，突出特色。进一步完善城镇基础设施，健全城镇功能，强化城镇管理，提高城镇品位，优化人居环境。要尽快启动实施鸣凤经高升至任隆道路、S413线蓬溪县城至附北段一级公路、县城交通环线道路等项目，加快县乡道提级改造和联网，提高农村地区客运覆盖率，实现所有建制村通客车率达到100%，构建“一环七射”的县域路网格局。同时，加强水网、电网、气网、信息网、物流网联动，强化配套设施建设，着力实现“六网联通”。                    
                   
　　（五）深化重点领域改革创新，释放县域经济发展活力。改革创新是持续推动县域经济发展的强大动力。要始终坚持把改革创新作为***发展难题、激发发展活力的“金钥匙”。一要深化农业农村改革。借助全省农村改革综合试验区、全省首批城乡融合发展综合改革试点县等政策机遇，加快推进农村土地制度改革试点工作，深化农村集体产权制度改革，积极探索农村集体建设用地入市交易和农村宅基地有偿退出试点。在宅基地 “三权分置”改革中，要把土地指标流转出来，用于支持城镇和项目建设，释放和激发土地活力，发挥土地效益。二要深化“放管服”改革。要大力推进政府信息化建设，持续深化“互联网+政务服务”综合应用系统建设，扎实推进政务服务对标、减证便民等5大专项行动，实现企业开办全流程时间压缩至3个工作日，让企业办事更加方便快捷。要加快推进工程建设项目行政审批制度改革，推行容缺审批，实施“四统一”（即统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式），加快工程建设行政审批标准化、规范化建设，确保工程建设项目行政审批压缩到90个工作日以内。三要深化国有公司改革。要认真落实全县国有公司实体化运营专题会议精神，加快形成“1+6”的国有龙头公司实体化运营发展格局。县众创公司要积极引进战略合作者，抓好棚户区改造，加快公园城市建设。博瑞公司要经营、管理好砂石资源，按照现代企业制度，增加国有资本经营收益。县水务投资公司要抓紧开展项目融资，收回特许经营权，抓好供水管网升级改造，增强供水保障能力。县文旅公司要充分利用纪念蓬溪起义90周年的影响力，深入挖掘红色文化资源，创意推广独具特色的红色文化旅游产品。                    
                   
　　（六）着力保障和改善民生，共享经济发展成果。保障和改善民生是县域经济发展的出发点和落脚点，要把发展县域经济和保障改善民生有机统一起来，加快推进民生事业发展，不断增强群众获得感幸福感安全感。一是抓好脱贫攻坚。等会我还要专门讲下脱贫攻坚近期的重点工作，也算是在“省考”前给同志们作个动员，这里主要强调下明年脱贫攻坚相关工作。要始终把提高脱贫质量放在首位，瞄准脱贫目标，严把脱贫标准，规范退出程序，坚决防止急功近利、突击脱贫、虚假脱贫、数字脱贫，防止因错退、脱贫质量不高导致的返贫。要加快扶贫项目建设，提前启动2020年脱贫攻坚项目，既要保证项目建设质量，又要保障所有项目按时完成。要按照脱贫不脱政策、不脱责任、不脱帮扶、不脱监管的要求，常态化开展“回头看、回头帮”，全面落实脱贫成效保险机制，加快构建全方位预防贫困户“返贫”体系，途提升脱贫“保质期”。要加强贫困户家庭文明建设和“感恩奋进”主题教育，实施“道德超市”“扶贫积分”“乡约银行”建设，常态化开展消费扶贫活动，引导群众自力更生、艰苦奋斗。深挖正向激励典型，全力确保我县脱贫攻坚工作再创佳绩，2020年与全国、全省、全市同步奔康。二是抓好社会事业。大力实施蓬溪教育振兴计划，不断补齐教育资源不均衡、职业教育基础差等短板，加快城南教育综合体，上游工业园幼儿园加快进行装饰装修工程及附属等项目建设。推进健康蓬溪建设，实施联村示范卫生室建设、村医能力提升和医疗专家支医三大工程，推进分级诊疗等基本医疗卫生制度建设，加快推进蓬溪县第二人民医院综合楼项目建设，年底前县中医院项目要确保主体完工，支持县医院创建国家三级乙等医院，县中医院创建国家二级甲等中医医院。大力发展慈善事业，深入推进居家和社区养老服务改革试点，尽快落实市县共建殡葬基础设施建设项目选址，完成金桥镇、天福镇农村公益性公墓建设。三是抓好污染防治。要强力推进中省市生态环境保护督察问题整改及“回头看”，尤其是要加紧剩余环督问题整改，确保整改一个、销号一个。要持续打好污染防治“八大战役”，强化重度污染天气应急处置，加强空气环境质量监测分析，及时查处违法排放、超标排放等违法行为。要全面落实“河长制”“湖长制”，大力开展“清河、护岸、净水、保水”4大行动及美丽河湖建设，突出抓好赤城湖饮用水源保护，加快推进芝溪河流域水污染治理，完成任隆镇、明月镇、蓬南镇等8个乡镇污水处理设施新建、改扩建、配套建设，投入运行。有序推进农村面源污染和畜禽养殖治理，加快农村人居环境治理示范村建设。                    
                   
　　三、强化责任担当，当好县域经济发展“勤务兵”                    
                   
　　做大做强县域经济，是全县上下的共同职责。各级各部门务必高度重视、精心组织，统筹安排、合力攻坚，确保所有既定目标任务落到实处。                    
                   
　　一是要改善发展环境。县域竞争的实质是发展环境的竞争，优化环境的力度决定经济发展的高度。营造良好的政策环境。为进一步加大对县域经济发展的扶持力度，去年以来，省市相继出台乡村振兴、支持民营企业发展、制造业、服务业等系列激励政策与政策措施。今年，省上又在支持县域经济高质量发展的25条外，出台了30条政策措施，几乎都涉及项目、资金和相关要素保障等“干货”，同时，我县也研究制定了《工业发展二十条》《招商引资十五条》等相关政策，提出了一揽子务实管用的帮促举措。各级各部门要认真组织实施，坚决贯彻落实，确保取得实效。营造政务服务环境。要通过降低市场准入门槛，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面，打造公平竞争环境。要积极探索推广“一窗全能”办公、“一条龙”服务机制，完善项目审批“绿色通道”。营造良好的人才发展环境。要制定更具吸引力、更具包容性、更具开放性的人才政策，注重发挥企业引才育才的主体作用，完善人才管理使用机制，加强各类人才培养，加强与高校、科研院所、智库合作，为县域经济加快发展提供技术、智力支撑。                    
                   
　　二是要加强协调配合。为了推动县域经济发展，我们编制了创建全省县域经济发展先进县、全省新型工业化产业示范基地、全省乡村振兴先进县、天府旅游名县、省级星级农业园区等工作方案。各牵头部门要切实负起责任，组织相关部门，对任务目标再次细化，明确措施和完成时限，对推进过程中的重大问题要积极协调、及时解决。各参与部门要主动靠上，做好配合，强化责任担当，提升工作能力，务实推动各项措施落地落实，确保全面完成各项任务。各乡镇要把行政区划调整改革后的活力、动力充分释放出来，积极作为、主动作为，发挥各自优势，尽快建成县域副中心和中心镇，助推县域经济高质量发展。                    
                   
　　三是要强化督查考核。要不断完善考核机制，综合考虑创建目标任务的难易程度、发展程度、资源禀赋等各方面因素，科学制定有针对性的考核评价办法，每年进行“一评估一小结一调整”，对考核指标排位靠前（全省农产品主产区县（市、区）前1/3）和排位取得明显提升的指标牵头单位，给予表扬奖励；对排位靠后（连续两年考核指标排位居全省同类县（市、区）后5位）和排位明显下滑的指标牵头单位，约谈单位主要负责同志。同时，市上对获得省上奖励的区县在资金、土地、生产力布局以及对领导班子成员的提拔重用等方面给予了激励，我县也制定了相关政策。例如，对单位负责指标进入全省农产品主产区县（市、区）前四的，奖励工作经费10万元/个指标，并加年终目标绩效考核分3分；新认定的省级以上科技成果转移转化示范区、示范企业（示范机构）给予财力奖励，对新获得国家、省重点新产品的企业，分别奖励5万元、3万元；对新获得国家、省战略性新产品的企业，分别奖励10万元、5万元。                    
                   
　　同志们，当前发展犹如逆水行舟，不进则退。我们要以***新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻落实中、省、市关于县域经济高质量发展的决策部署，鼓足干劲、保持韧劲、拿出冲劲，全力以赴攻坚克难，谱写县域经济发展新篇章，推动富民强县再上新台阶！