第二书记上岗崇明基层社会治理有了新鲜血液

氩弧焊技师、班组技术骨干、技术创新带头人、“钢铁裁缝”……在种种和专业技术有关的称呼之外，49岁的江南造船（集团）有限责任公司焊接技术骨干朱瑞霞，最近在一个全新的领域有了全新的称呼：崇明区长兴镇清水苑社区党支部“第二书记”。

“作为一名党员，本轮本土疫情伊始，我就向自己居住的清水苑社区党支部报到，申请成为防疫志愿者；3月下旬，我们公司数十位被封控在清水苑社区的党员组成临时党支部，我担任书记。如今疫情防控阻击战即将告捷，但我们不会忘记自己党员志愿者的身份，还是会继续为社区各项工作有序开展出力！”朱瑞霞说。

让部分企业中的“党员志愿者”转为村居“第二书记”，这是崇明区固化疫情防控期间社会治理创新手段、探索市域社会治理现代化的新举措。日前，崇明区长兴镇党委发布通知，选派朱瑞霞等5位央企中的党员到相关村居担任“第二书记”，旨在进一步发挥央企干部职工在基层社会治理中的智慧。

崇明区委组织部副部长孙现印告诉记者，3月17日，崇明区与市长兴岛管委会会同江南造船、沪东中华、中远重工、振华港机等央企，成立了长兴岛疫情防控联合指挥部，加强协同攻坚，4月26日首次实现长兴地区全域清零。“在此过程中，央企党员志愿者和村居社区工作人员有密切、高效的工作协同，双方配合做好疫情防控中的各项工作，一起筑牢防疫‘堡垒’。”

以长兴镇长兴家园社区为例，该社区是长兴镇居住人口最多的社区，共有9700余位住户，其中包括4个央企的3000多名职工。“本轮本土疫情刚开始时，社区志愿者和居委干部还能协调处理各项防疫工作，但随着后来封控时间越来越长，我们几个工作人员和志愿者都逐渐力不从心。就在各项工作捉襟见肘之时，央企党员志愿者挺身而出，帮我们承担了不少具体社区事务。”长兴镇长兴家园社区党总支书记、居委会主任朱伟佳告诉记者。

以江南造船公司为例，本轮疫情期间，公司迅速在长兴镇各村居组建了15个临时党支部、17个临时工作组，迅速把1.8万余名暂时被封控在社区中的员工凝聚、动员起来。该公司有1100多名职工居住在长兴家园内，在公司建设工程部技术室主任罗琪的组织下，这些职工中的党员也成立了临时党支部，罗琪任书记，迅速帮社区干部开展了核酸采样秩序维护、物资配送、送医配药等工作。“原先的社区志愿者队伍人数少，且大多是中老年人，在物资配送等方面心有余力不足；而江南造船公司的党员志愿者多为二三十岁的年轻人，干劲十足、热情满满，这提振了我们的工作信心。”朱伟佳说，有了江南造船公司临时党支部的“增援”，社区把全部志愿者混编成核酸采样、抗原发放、送菜送药等多支工作队，大家各司其职、分片包干，工作效率大大提高。

和朱瑞霞一样，疫情防控期间的临时党支部书记罗琪，如今已成为长兴家园的“第二书记”。“疫情期间，并不只是我们在帮助社区，社区也在关心我们这些央企职工：没吃的怎么办？生病了怎么办？面对各种意外该怎么应付？面对这些困难，社区都给予了贴心帮助，这种互利共赢让我们和所住村居的感情更深了。以后，我也会利用自己‘第二书记’的身份，加强社区和企业之间各方面的通联合作，共同开展后疫情时代的基层社区治理。”罗琪说。

记者了解到，目前已有包括朱瑞霞、罗琪在内的5人成为长兴镇相关村居的“第二书记”，他们均为江南造船公司的党员。今后，他们将发挥参谋助手作用，积极参与村居社区各项工作，为村居“两委”干部出谋划策，推动村居各项重点、难点工作落实。“第二书记”为兼职人员，不占用村居“两委”班子成员职数，不领取村居干部报酬，没有任职时间限制与职位数限制，同一个村居可有不同央企的党员担任多位“第二书记”。长兴镇党委将建立述职评议制度，把“第二书记”纳入村居干部述职评议考核范畴，每年对“第二书记”履职情况进行考核，考核结果将及时反馈给派出单位，派出单位需将考核结果作为评奖评优、职务晋升等的重要参考。

崇明区委书记李政表示，统筹疫情防控和经济社会发展是一项系统工程。“希望以‘第二书记’机制为新抓手，全面加强企业厂区、职工生活区、城乡社区的联防联控力度，巩固拓展联合抗疫工作成果，把联合抗疫的战斗友谊转化为推动‘长兴奋起’的澎湃动力。”‍