康平县第十七届人民代表大会第四次会议隆重开幕

凝心聚力结硕果，乘势而上谱新篇。12月29号，康平县第十七届人民代表大会第四次会议隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表，肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同擘（bo二音）画康平发展的美好宏伟蓝图, 共谋康平发展新篇章。

会场内布置简朴、气氛庄重，主席台帷幕正中的国徽在10面鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉,洋溢着团结、民主、求实、奋进的浓厚氛围。

本次大会第一次全体会议的执行主席是：李旭臣、徐强、王一平、吕明臣、张龙、张凯、李奎兴、吴峰、张庆辉、王晓光、尹刚、包艳艳、吕明欣、庄占祥、刘洪波、刘景山、刘德利、孙汉平、杨晓龙、何海民、邹云娥、张树君、张洁、张晓光

开发区常务副主任张继明在主席台上就座。

本次大会出席代表，符合法定人数。

上午9时，大会主席团常务主席张凯宣布大会开幕。

在热烈的掌声中，代县长徐强代表县政府向大会作康平县人民政府工作报告。

报告分2020年主要工作回顾、“十四五”时期的指导思想和主要目标及2021年工作安排三个部分。

报告指出，一年来，在县委的坚强领导下，在县人大的依法监督和县政协的民主监督下，康平坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实******在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的***精神，坚持新发展理念与稳中求进工作总基调，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济发展稳中有进，人民生活稳中提质，社会大局稳定和谐。

报告从七个方面回顾了2020年工作：

（一）全力做好疫情防控，生产生活秩序稳步恢复。

（二）项目建设成果显著，发展动能加速集聚。

（三）持续优化营商环境，市场活力持续激发。

（四）稳步提升产业质效，经济运行持续向好。

（五）加快城乡建设步伐，城乡环境持续改善。

（六）着力增进民生福祉，群众生活更加幸福。

（七）不断提高行政效能，政府建设成效显著。

报告指出，2020 年是“十三五”规划的收官之年。五年来，我县始终坚定不移的坚持发展“四大战略”，集全县之力打赢脱贫攻坚战，实现了经济社会平稳健康发展和人民生活水平逐步提升，圆满完成如期全面建成小康社会的历史重任。

过去五年，我县始终坚定不移实施“生态立县”的发展战略，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面巩固“山水林田河湖”生态体系，康平的绿水青山已成为发展的“传家宝”。 始终坚持“工业强县”的发展战略，以项目建设为发力点，加快推动主导产业发展壮大，支持企业强基、延链、拓面，不断优化县域产业结构，康平工业发展成果已成为推动高质量发展的“领航帆”。 始终坚持“农业富民”的发展战略，以农业供给侧结构性改革为主线，坚持以市场为导向，以龙头企业为牵动，以合作社为载体，不断提升农业品牌影响力，康平农业产业已驶入现代化发展的“快车道”。 始终坚持实施“旅游兴县”的发展战略，深度融入全市旅游发展格局，强化“卧龙湖+”核心带动作用，县域大旅游空间格局清晰明朗，康平旅游品牌已成为展示沈阳及辽宁旅游形象的“新亮点”。 始终坚持践行“以人民为中心”的发展思想，集全县之力打赢打胜脱贫攻坚战，全面建成小康社会取得了重大成就，用行动和实效书写了全心全意为人民服务的“考试卷”。 五年来，全县上下以百折不挠的奋斗精神、创新求变的胆识勇气、舍我其谁的责任担当，把群众心声作为谋事之基、把群众福祉作为发展之要、把群众口碑作为评判标尺，在实干中超前谋划、在敢干中闯出新路、在苦干中抢抓机遇，呈现出一幕幕扣人心弦的奋斗场景，一曲曲笃定从容的发展旋律，一幅幅波澜壮阔的改革画面，一份份沉甸厚重的民生答卷。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于历届县委县政府打下的坚实基础，得益于县人大、县政协的倾力支持，是全县上下精诚团结、锐意进取的结果。

康平县“十四五”时期经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动康平高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快新旧动能转换，聚焦补短板强弱项，不断壮大县域经济，持续打响四大品牌，统筹发展和安全，推进治理体系和治理能力现代化，为沈阳建设国家中心城市，推进全面振兴、全方位振兴作出新贡献，实现经济行稳致远、社会安定和谐，谱写康平全面建设社会主义现代化国家新征程新篇章。

“十四五”时期的发展目标是：到2025 年，县域经济实现从规模到高质量的实质提升，县域核心竞争力显著增强，综合经济实力实现新突破，科技创新增添新动力，产业体系建设塑造新优势，城乡居民收入再上新台阶，绿色生态发展取得新进步，改革开放迈出新步伐，治理效能得到新提升。到2035 年，基本实现社会主义现代化，康平高质量发展的宏伟蓝图胜利实现。

2021年主要经济指标预安排是：地区生产总值增长7.5%左右，一般公共财政预算收入增长7%左右，农村居民人均可支配收入与经济增长同步。

报告强调，2021年我县将做好七项重点工作：

（一）牢固项目为王理念，打造经济发展新引擎。掀起招商引资新热潮。全力狠抓项目存量。加快发展飞地经济。牢牢把握发展机遇。

（二） 持续优化营商环境，集聚县域发展新动能。持续深化“放管服”改革。持续强化服务企业能力。持续开展营商环境整治。

（三）坚持改革创新驱动，激发县域发展新活力。加快县域创新发展。激发市场主体活力。加快农村综合改革。

（四）加快产业提质升级，树立高质量发展新坐标。推动工业发展转型升级。提高农业质量效益和竞争力。推动现代服务业提质增效。

（五）加快城乡融合发展，建设生态宜居新家园。坚持生态优先战略。完善城市基础设施。补齐乡村建设短板。提升精细化管理水平。

（六）不断提高民生福祉，共建和谐幸福新康平。巩固脱贫攻坚成果。完善社会保障体系。提升公共服务水平。加强和创新社会治理。

（七）加强政府自身建设，展现有为政府新风貌。切实加强党的建设。提高依法行政水平。加强党风廉政建设。强化实干担当精神。

县人大常委会主任王一平作康平县人民代表大会常务委员会工作报告。

报告指出，2020年是极不寻常的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在县委的坚强领导下，常委会以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，紧紧围绕经济社会发展大局和全县中心工作，以推进“四个机关”建设为工作主线，依法履行职权，圆满完成了县十七届人大三次会议确定的各项任务，为康平决战全面小康、推进民主法治建设作出了应有贡献。

报告对2020年县人大常务委员会工作进行了回顾。

一是坚持党的全面领导，确保人大工作正确政治方向。全面加强常委会党的建设。全面落实县委人大工作会议精神。依法做好重大事项决定和人事任免。

二是坚持问题导向，不断增强监督工作的实效性。加强对财政经济规范运行监督。加强对生态建设和环境保护监督。加强对依法行政和公正司法监督。加强民生工作监督。加强对“三农”工作监督。加强监督工作机制建设。

三是坚持服务保障创新，人大代表作用得到进一步发挥。强化代表学习培训。深入开展代表活动。积极推进意见建议办理。四、坚持与时俱进，机关建设实现提档升级。

着力完善制度机制。着力培育机关文化。着力提升服务能力。

报告强调， 2021年，县人大常委会工作的总要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想特别是***法治思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照县委十七届十二次全会和县人大工作会议的部署要求，紧紧围绕深入实施“四大战略”、壮大县域经济“两轮、双翼”，紧紧围绕做好“五篇文章”、打造“四区”，在服务大局上下功夫，在依法监督上下功夫，在改革创新上下功夫，在锤炼队伍上下功夫，全面履行法定职责，达成更加广泛的发展共识，汇聚更加强大的精神力量，提供更加有力的民主法治保障，为推动康平高质量发展做出新贡献。

2021年主要工作任务是：一要突出党建引领，政治机关建设取得新成效。二要突出服务大局，工作机关建设彰显新担当。三要突出活动载体，代表机关建设增添新活力。四要突出作风转变，模范机关建设展现新风貌。

县人民法院院长孙浩作《康平县人民法院工作报告》。

报告回顾了2020年工作，对2021年工作进行安排部署。一是坚持党对法院工作的绝对领导；二是推进营商法治环境建设；三是恪守以人民为中心发展理念；四是提升审判执行质效；五是加强高素质法院队伍建设。

县人民检察院检察长马骥作《康平县人民检察院工作报告》。报告回顾了2020年工作，对2021年工作进行安排部署。一是坚定理想信念，政治站位要有新提高；二是树牢全局思维，服务大局要有新突破；三是加强教育引领，队伍素能要有新提升；四是坚持***问效，业绩考评要有新进展。

会议以书面形式报告了《康平县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、《康平县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算（草案）的报告》；《康平县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）的报告》。

大会表决通过了康平县第十七届人民代表大会第四次会议选举办法、康平县第十七届人民代表大会第四次会议关于县人大法制委员会更名的决定。

县政府组成人员，县政协各位副主席，县监察委、县人民法院、县人民检察院领导，政府组成部门负责人，部分县委工作部门副职领导，各乡镇、街道党政主要领导列席会议。县政协委员通过视频直播方式听取了县政府工作报告和县人民法院、人民检察院工作报告。

（撰稿人：何晶凯 审核人：丁磊）