简化办事流程线上亮证赋能乐山公安电子证照助推一网通办提效能
2021年以来,乐山市公安局坚持以人民为中心的发展思想,以全力助推公安"一网通办"能力大提升、打造公安"为民服务最强品牌"为主线,创新行政管理和服务方式,提升政务服务水平,优化营商环境,聚焦企业和群众经常办理的服务事项,让数据多跑路,让群众少跑腿。2021年9月22日,乐山作为四川首个公安电子凭证试点城市率先在"天府通办"APP正式上线使用,切实解决了企业群众办事材料多、证明多、反复提交等难题。更好地发挥了电子证照应用在深化"放管服"改革、推进数字政府建设、建设人民满意的服务型政府中的支撑保障作用,不断提升了企业和群众的获得感和满意度。
一、坚持为民初心,高站位组织部署
近年来,乐山公安深入贯彻***全面深化改革重要思想,紧紧围绕四川公安"1357"战略部署,全面深化公安"放管服"改革,在全省独家试点公安电子证照建设并获得成功,2021年9月22日,四川公安电子凭证成功在"天府通办"APP正式上线使用,切实解决了企业群众办事材料多、证明多、反复提交等难题。
一是专班化运行。市局接到试点任务后,先后召开2次党委会、3次专题会研究部署试点工作,并赴省厅做专题汇报,迅速成立由分管局领导任组长的试点工作专班,制定了乐山公安电子证照应用试点工作实施方案,精心组织,周密安排,及时解决试点工作系统问题,确保一体推进电子证照试点建设工作。
二是专题化推进。根据试点范围、主要任务、工作分工、进度安排、完成时限等任务,市局治安、网安、交警、人口等部门第一时间配合开展场景应用、凭证梳理和工作培训,组织召开全市公安电子凭证试点工作部署会、推进会3次,不断优化软件功能、操作流程,抓好了系统对接、操作使用说明拟制、培训视频录制等,联合开展电子凭证试点应用工作。
三是专线化联动。加强与市数字经济局协同配合,联合下发了《公安电子凭证应用试点工作实施方案》《公安电子凭证应用试点工作公告》《关于在全市开展公安电子凭证应用试点(第一批)工作的通知》,明确目标,细化任务,迅速在全市形成"一盘棋"工作格局。
二、坚持便民导向,高水准试点应用
一是全行业试点。省市专班历时12个月,依托跨网交互平台,采用"个人授权后公安网制证共享,互联网亮证核验,电子政务网提供共享接口"模式完成系统建设,并先后组织全市旅店、网吧行业经营者、进行试点相关培训,培训人数达2000余人次,试点应用人员参训率达100%,确保电子凭证试点顺利开展。9月22日,公安电子凭证系统在乐山开始试运行。
二是全场景应用。按照"全方位展开"原则,不断丰富应用场景,深化部门间的共享,先后完成了53类证照目录梳理、版本设计、场景应用、安全保护、电子凭证信息管理系统开发、建设、实验、优化等工作。试点期间,乐山群众申领电子身份证、居民户口簿、居住证、驾驶证等3.4万份,亮证使用8.9万人次,逐步实现"减时间、减材料、减跑动",为企业群众提供更加安全便捷的公安政务服务。
三是全方位运维。省市专班采取"5+2""白+黑"工作模式,24小时对系统进行优化,全方位与各警种业务系统对接,不间断对系统进行升级,累计修改各类系统故障230余个,确保电子凭证系统持续稳定,在各业务场景应用顺畅,为电子凭证在全省的推广打下基础。
三、坚持惠民为上,高效率深化推广
一是全省推广合民意。10月22日,我局在省厅召开的"我为群众办实事"实践活动暨电子凭证全省推广应用新闻通气会上作了交流发言。省厅召开新闻通气会后,乐山市局通过公安微信公众号、微博、平安乐山等渠道全力配合省厅各项宣传工作。据统计全省23日单日申领量达16万份。截至目前,电子凭证总申领数为40万份,总亮证数为155万人次,大大提升了"一窗办""一次办"工作效能。
二是深度应用顺民心。在"天府通办"上线后,乐山公安积极协调全市各部门做好在线注册管理、移动亮证应用,实现人民群众"足不出户登记注册、掌上亮证使用便捷"目标。目前,乐山市所有车站、公安窗口、38家A级景区、169家网吧、1419家旅店均启动电子身份证,累计使用电子身份证、驾驶证等办理业务、购买车票、旅游购物等23.7万人次,获得了人民群众的交口称赞。
三是拓展研发惠民生。乐山公安不断深化试点成效,着力丰富应用场景、深化调研培训、加大宣传推广,不断拓展电子证照在医院、学校、小区等社会化场景的应用,着力推出"我为群众办实事"新业务,进一步强化电子证照的共享服务水平,有效满足群众各类办事需求,全面实现公安放管服保障质效的提升。目前,我市正在持续推进电子证照二期试点工作,为电子身份证在全国推广应用探索新路径,全力为打造四川公安"最强服务"新品牌作出乐山公安贡献。