三打纳入考核管理实现常态化

    开展“三打两建”以来，我市各区进展情况如何？有何特色和成效？日前，市人大常委会组织部分常委会委员和市人大代表奔赴五区，视察相关工作。各区“三打两建”工作成效显著，视察组对各区的工作给予充分肯定：思想认识到位、积极性高，部门协同配合，扫除壁垒；结合实际，或通过打击惠及民生，维护市民消费权益；或抓大案要案，维护市场秩序，净化行业风气。

　　禅城：下一步将加强出租屋管理

　　行动开展后至今，禅城区共打掉欺行霸市团伙8个，刑拘53人。打击制假售假方面，共捣毁窝点***个，抓获犯罪嫌疑人99人。打击商业贿赂方面，共查结案件7宗。

　　“三打两建”行动中，禅城区结合实际，突出重点。如南庄镇、张槎街道的特点是偏离市中心、空厂房、仓库多，对此两镇街突出对制假窝点进行打击。祖庙街道、石湾镇街道则根据人口密集、人流量大的特点，突出对售假的行为打击。另外，全区还重点查处事关群众切身利益的食品、药品、建材、酒类等十类伪劣产品。

　　禅城区城乡结合部出租屋多，空置厂房多，容易为不法分子的犯罪活动所利用。另外人员结构层次十分复杂，管理和打击难度大。禅城区“三打两建”领导小组组长张辉明说，目前查处的制假售假案件80%发生在出租屋，而且多为外来人口，很多村为了收租不愿举报，村民有顾虑也不敢举报。下一步将重点加强对出租屋的管理。

　　市人大常委会常务副主任杨建华认为，目前的出租屋管理还不规范，应该着眼长远进行制度化建设，形成管理标准体系。比如现在只是村里收出租费，将来可以考虑收税，然后返还村里，进行出租屋的管理。

　　南海：线索管理将实现常态化

　　自今年3月开展“三打两建”工作以来，南海区纪委、质监、工商、公安等多部门和各镇街领导包案，重拳出击，协同作战。共出动执法人员41794人次、查处案件1976宗，打掉欺行霸市团伙16个、捣毁制假售假窝点147个、查处商业贿赂案件6宗，总涉案金额达6347万元。

　　“南海区‘三打’工作要以‘三打’为手段促进‘两建’，但不是一朝一夕的事，必须在加大力度的同时，实现常态化。”市人大常委会副主任徐海祥表示，欺行霸市、制假售假和商业贿赂严重破坏市场经济中公平竞争原则，不仅影响个体民生，更危害经济发展和执政稳定，南海区要将其作为一项重要的、长期的、艰巨的系统工程去做。

　　继续深化“三打两建”工作，落实长效监管机制，避免“三打两建”工作成为“一阵风”。有市人大代表提出，这要求加强立法、从重执法、发挥群众和行业协会的作用，树立全民道德意识等。

　　对于“两建”工作，南海区副区长李晓佳表示，南海区将把线索管理、台账管理以及包案制度等好的做法常态化，并进一步完善宣传、监管、举报、督查和问责机制，健全商业诚信档案。下一步将深挖“保护伞”，集中力量打击大案要案。

　　顺德：***“保护伞”被端

　　9名治安员、居委会办事员为用***进行***获利的团伙提供“保护伞”，每月受贿8000元。当听闻涉案人员已被逮捕，市人大常委会副主任黄建丰表示，这是顺德打掉“保护伞”零的突破。

　　截止5月25日，顺德区共查处各类案件907宗。其中打掉一个位于容桂的***团伙及其保护伞，缴获***156台；打掉一个位于龙江的楼霸团伙，3名主要犯罪嫌疑人落网。在制假造假方面，捣毁窝点136个。此外，商业贿赂在顺德区已立案9宗，结案1宗。

　　顺德区委政法委常务副书记卢英伟介绍说，顺德区“三打两建”仍存在群众参与积极性不高、深挖线索工作责任落实不到位、各镇街打击力度不平均等问题。由于害怕打击报复，许多群众存在“多一事不如少一事”的想法。

　　黄建丰强调，要深入细致做好群众的思想工作，并加大奖励力度。她还指出，要充分利用社会资源，组织力量做好监督工作。

　　下一阶段，顺德将建立工作责任倒查机制，并对居民、村民进行假冒伪劣产品识别及制假售假窝点相关知识进行培训，提高广大人民群众的防范和自我保护意识。

　　高明：今后注重建立长效机制

　　截至5月24日，高明区“三打”行动共出动执法人员12927人次，摸排“三打”线索633条，核实633条。其中打掉欺行霸市团伙7个、抓获犯罪嫌疑人129人。

　　来自高明区农林渔业局的市人大代表陈润珍认为，“三打”行动，加强了各个部门之间的协调沟通。“‘三打’是今年政府的工作重点，所以各部门力度都很大，但是‘三打’不能一阵风，吹过就算，以后怎样继续保持呢？”

　　高明区委副书记、政法委书记罗雄表示，‘三打’工作今后将注重建立长效机制，继续保持高压态势，比如农资打假，假农资从哪里来，利益链在哪里，背后有没有“保护伞”？铲窝点、打利益链、抓嫌疑人、打保护伞，这些都是今后工作的重点。

　　市人大常委会副主任霍伙表示，“三打”工作一定不能松懈，要乘胜追击。“三打”要“出真招、出绝招、出实招，要在深挖大案要案和打利益链和“保护伞”上下功夫。”

　　三水：“三打”工作将纳入干部考核

　　截至5月25日，三水打掉欺行霸市犯罪团伙7个，立案查处制假售假案件402宗，取缔无证、假冒伪劣产品生产销售窝点18处，核实商业贿赂案件10宗。

　　三水区“三打”工作取得了阶段性成效，但还存在挖出大案要案数量不多、绩效考核还没展开、查处制假售假案件时间过长等问题。对此，市人大常委会副主任卢立湃强调，各职能部门要进一步树立长期作战思想，把“三打”工作当成分内事，并逐步完善考核机制。

　　目前，由三水区委组织部牵头，正在制定《“三打”工作干部考核办法》，6月中旬将报区“三打两建”领导小组审核后下发，8月中旬汇总考核结果。并“将‘三打’工作成效纳入党风廉政建设责任制考核内容，年底统一进行检查考核，考核结果在全区通报。”

　　另外，三水区正推动“三打两建”制度化建设，实现“三打”工作的规范化、制度化。下半年将开展“两建”工作，其中市场监管部门为深入推进餐饮服务环节食品安全诚信体系建设，已着手创建区首条餐饮服务食品安全示范街。

　　代表建言

　　从四方面调动

　　群众参与热情

　　市人大代表陆杨明：“三打两建”光靠执法部门，难度太大，应充分依靠群众力量，打一场群众战争。建议从四个方面调动群众参与热情：一是对群众举报予以重奖，如从罚金中提取一定比例；二要有便捷举报途径；三是高效***查处手段，如果举报了半天还没动静，群众可能就没信心了；四是对举报人严格保密。让群众都来举报，才会事半功倍。

　　市人大代表王垚浩：发展是为了什么？如果子孙后代吃不能吃，喝不能喝，那发展是失败的。因此，市场经济更早就需要制度进行规范。“三打”更需“两建”，只有社会环境优化了，招商商家才来，人才才留得住。经济社会才能更好更快发展。

　　市人大代表张兆芝：对违法企业的处罚一定要加强，如果处罚不痛不痒，违法成本低，他还有能力生产，还会继续违法。此外要加强法治，不能让那些将工业原料添加到食品中的企业和人，只受不重的处罚，不能让他们逍遥法外。此外，佛山是制造业大市，企业多，要引导企业建立诚信体系。

　　市人大代表林春来：建立诚信体系，单靠政府部门不行，要从工商登记、大力宣传到监督落实去做，特别是要让企业做主力军，去主动宣传实践，做诚信企业。

　　相关新闻

　　黄岐：

　　查获万余块

　　假冒手机电池

　　佛山日报讯 记者陈辉鹏 通讯员温庆祥、吴学军报道：光身电池加工后贴上名牌商标，仿真包装后销售。近日，南海警方在黄岐白沙兴联村捣毁一个制造假冒名牌手机电池的窝点，查获成品、半成品假冒手机电池一万多块。

　　5月初，群众举报称，在黄岐白沙兴联村某出租屋藏着一个制造假冒手机电池的地下加工场。南海警方经过蹲点调查发现，该窝点是一帮以江西人为主的制假团伙，他们通过购买光身电池然后自己加工，贴上名牌商标，再仿真包装销售到广州等地。

　　据警方透露，一块假冒手机电池的成本不到10元，但该团伙却把假冒的电池当正品卖，一块电池一般卖50元左右，有些甚至卖到上百元。

　　掌握该窝点的情况后，警方随即展开收网行动，当场抓获窝点的主管人员肖某和刘某，以及10多名现场制假的工人。经清点，现场查获7500多块“NOKIA”、“华为”、“ZTE中兴”的假冒手机电池和上述品牌的假冒标签一批、光身手机电池6000多块，涉案总值约40万元。

　　张槎：

　　查扣59桶假冒洗洁剂

　　佛山日报讯 记者孔德钦 通讯员王文键报道：前日，禅城警方在张槎工业区捣毁一个制售假冒洗洁剂窝点，现场查扣自制假冒洗洁精、漂精成品47桶，半成品12桶以及其他制假工具一批。

　　前日傍晚，禅城公安张槎派出所等部门统一行动，在张槎工业区一个用仓库改建成的宿舍房内成功捣毁一制售假冒洗洁剂窝点，现场抓获嫌疑人1人，经现场清点查扣自制假冒洗洁精、漂精成品47桶（每桶20公斤，均用黄色胶桶封装），半成品12桶，另有电动搅拌机、回收废旧胶桶等制假工具一批，现场未发现任何生产许可证明。

　　经审查，吴某交待其自2011年7月起，在南海大沥某地购得硝碱、食用香蕉精等制假原料，然后到张槎工业区的宿舍内制成洗洁精、漂精成品销售至张槎一带的食肆、大排档等。目前，吴某已被刑拘，案件在进一步审理中。

　　南庄：

　　取缔三家黑牙医诊所

　　佛山日报讯 记者廖武智 通讯员陆结云报道：无证牙医诊所卫生差、医疗技术无保障，是群众医疗投诉一大热点。前日，禅城区南庄镇“三打两建”专项小组一举捣毁了三个黑牙医诊所。

　　这三家黑牙医诊所分别是位于杏头市场入梧村方向的“源齿牙科”和“钟生牙科”以及位于解放大街一巷的“钟氏牙科”。在以往的多次执法行动中，三个黑诊所都没有开门营业，逃过了执法。

　　此次突击行动，一举将他们现场取缔，共缴获压缩机3台，牙模等口腔药械4箱，处方单和台账1批，灯箱1个，牌匾2个。

　　到目前，南庄在“三打两建”专项行动中共取缔非法行医点14间次，有效打击了非法行医行为。