禅城正式启动一门式行政服务体系建设工作

    珠江时报讯（记者/罗艳梅 通讯员/禅宣） 5月16日，禅城区召开全区“一门式”行政服务体系建设动员大会，正式启动“一门式”行政服务体系建设工作。为保障该工作顺利推进，禅城将先行探索实施企业登记“三证”（营业执照、机构代码证、税务登记证）同发模式及旧楼加装电梯事项“一门式”受理、“一窗式”办理。

    当日，禅城区委副书记、区长刘东豪，区委常委、区纪委书记殷辉出席会议并讲话，会议由区委常委、区委组织部部长郑作勋主持。

    推进“一门式”行政服务体系建设是今年禅城区政府的重点工作，是禅城区政府践行党的群众路线、打造优质政务和营商环境、建设人民满意政府的重要举措。

    目标

    未来实现

    全城通办全年无休

    会议首先邀请了国家发改委信息惠民专家组专家、国家民政部社区公共服务专家组专家、上海一门式政务研发中心主任赵海然进行专题授课，介绍上海开展“一门式”建设的经验。

    记者获悉，为顺利推进“一门式”行政服务体系建设，禅城区将按照先易后难、先自然人后法人、先镇街后区局的计划进行，近期目标为确定以祖庙街道、石湾镇街道和祖庙街道塔坡社区为试点，率先推进祖庙街道办行政服务中心与区社保大厅相合并的工作。这些工作将在今年8月初见成效。

    禅城区委区政府办副主任冯翠红表示，中远期目标是在全区全面推行“一门式”受理，“一窗式”办理，届时，可为市民实现全城通办，全年无休办理业务。

    突破

    将实施旧楼加装电梯

    “一窗式”办理

    同时，将推行三大保障工作，即前提保障、先行效果保障及监管保障。前提保障是编制和公布各级政府权责清单；先行效果保障是进行工商登记制度改革，探索实施企业登记“三证”（营业执照、机构代码证、税务登记证）“一窗受理、三证同发”模式，并打破地域和层级审批权限，实现“同城通办”便捷工商登记；监管保障是所有投诉将实施“一门式”受理。

    冯翠红表示，今年，还将以旧楼加装电梯事项作为行政审批改革的突破口，实施该事项的“一门式”受理、“一窗式”办理。

    记者了解到，该项工作由禅城区规划部门牵头，目前已与国土、建设、质监等部门对接，列出了资料清单，并调试了一次。“预计可在本月内实行‘一窗式’办理。”区发展规划统计局副局长陈志刚接受媒体采访时表示，过去很多市民不知道该事项在哪里办，往往需跑半年才把事情办好，而进行一个窗口对外后，预计一个月内就可完成所有的审批事项。

    未来

    大数据成

    政务信息化战略资源

    “‘一门式’行政服务体系建设工作是一项颠覆式改革。”会上，殷辉指出，禅城各级政府、职能部门在推进该项工作时，可以先认识，后怀疑，但不能拒绝。他说，“一门式”受理能实现马上办、限时办、网上办、天天办等“六办”，切切实实为老百姓带来便利。要求各镇街、部门参照祖庙、石湾的做法，尽快召开专题会议，研究部署该项工作，明确推进时间表，区纪委将定期对该项工作进行考评。

    刘东豪在讲话中表示，该项工作具有划时代意义，是禅城区落实十八大精神、体现省委书记胡春华到佛山调研讲话精神，以及积极推进市委市政府提出建设人民满意政府的重要实践。

    “这项工作最难的地方在于领导班子能否转变观念。”刘东豪要求镇街、区局部门“一把手”要坚定信心，消除畏难的思想障碍，努力克服各项难题，尽快列出梳理清楚权责清单和负面清单，“就像洗青菜一样，把一条条青菜洗干净，才能放心煮，放心吃。”

    他透露，为增强区直部门领导为人民服务观念，接下来，将让部门“一把手”接受微访谈，考考局长是怎么为老百姓想问题的。

    同时，刘东豪表示，“一门式”行政服务体系建设的背后是为了实现政务信息化，通过对各类数据进行记录、沉淀和共享，建立起经济社会发展各类行为的“大数据”，为政府做好决策提供更为精准的依据，为老百姓提供更加个性化的服务。