南海创建经验或全国推广

     珠江时报讯（记者/程虹 通讯员/杨新明） 近日，全国公共文化服务体系示范单位验收评审结果出炉，在47个第一批创建国家公共文化服务体系示范单位中，南海以第三名的成绩顺利通过验收。    为迎接验收评审，南海区准备了将近155万字的文字材料，并将其浓缩成15分钟的演讲稿。作为东部地区代表，南海接受了六大标准共30项76个指标项目的评审，创建工作成效显著及制度创新建设成为南海名列前茅的重要原因。    两年创建见成效    文化信息资源共享实现公共文化服务均等化，启动“六个一”建成“城乡十分钟文化圈”，基层文化队伍全面“绽放”……在汇报会上，南海区文体旅游局常务副局长谭国洪介绍了两年来南海创建工作取得的成效，得到评审人员的肯定。    15000场（次）各类群众文化活动、150场免费或低票价的高雅艺术演出、450多场公益性文化课堂、5000多场农村或工业园区电影放映、“珠三角休闲欢乐节”等区级活动品牌与“休闲时尚节”等镇街文化节相互辉映，两年时间，南海通过文化信息资源共享，真正实现了公共文化服务的均等化。与此同时，南海还启动以“六个一”为标准的社区文化活动中心创建工作，打造了完善的“城乡十分钟公共文化圈”。    不仅如此，南海还大力搭建培训交流和展示平台培育基层文化队伍，至今共开设公共文化服务、音乐、舞蹈、戏剧等专题培训班691期。目前，南海共有区级文艺团队10个，各级群众文艺队伍近500个，社区专职文化辅导员332人，社区文艺骨干3000多人，文化志愿者3500多人。    制度创新***瓶颈    “在进一步完善制度体系建设上，南海走在了全省的前列。”南海区文体旅游局副局长周晓勇表示，在最终验收评审时，制度建设作为南海创建工作的创新点之一得到一致好评。    2010年，南海提出以文化引领经济社会发展的战略思路。从2011年至2013年，区财政安排5亿元专项资金用于文化建设，并撬动200亿元社会资本进入文化领域。在此基础上，南海以创建工作为抓手，相继出台了《文化消费补贴实施意见》、《促进文化与产业融合发展的实施意见》等11项文件，积极发挥文化效能，助力社会经济发展。    有了制度的保驾护航，南海从根本上***了地方文化发展上所遇到的资金、发展方向、普惠群众等种种难题，从制度上规范了政府的文化自觉行为，从财政上保障了文化建设的资金落实。以“十元高雅艺术剧场”为例，在《文化消费补贴实施意见》等文件的支持下，政府每年投资300万元，但因为引入招标竞争机制，撬动了更多的社会资金进入，让群众享受到低票价看高雅演出的福利。    创建经验或全国推广    “这次顺利通过验收评审后，南海将被正式授予全国公共文化服务体系示范区（项目）称号，今后南海或将借助更高的平台向全国推广创建经验。”南海区文体旅游局文化事业科科长杨新明介绍。    以“文化引领”的理念***“小文化”的发展局限，以建立“文化考核”管理机制***“重视不足”的问题，以创新“多元化投入”方式***“资金制肘”问题，以构筑“城乡一体”的文化全覆盖格局***“文化断层”问题，以推动文化“全民共建”***“参与度低”问题。作为全国公共文化服务体系示范区（项目）的试点之一，南海的创建工作颇具示范意义。    “创建工作只有起点，没有终点。”谭国洪表示，南海的公共文化服务体系建设目前已经有了较完善的机制和可遵循的做法，要继续巩固深化创建成果，进一步提升县域公共文化服务体系建设质量和水平，在新的起跑线上与时俱进，为国家的公共文化服务体系改革探索作出贡献。来源:珠江时报 2013年5月27日 星期一