国际生物谷坝光指挥部办公室2016年上半年工作总结及下半年工作计划

一、上半年工作总结

今年上半年，我办在新区党工委、管委会的正确领导下，紧紧围绕加快推进坝光核心启动区开发建设，全力做好统筹协调服务、牵头项目推进、机构职能调整等三大方面工作，总体较好地完成了上半年各项工作任务，取得了不错的成绩。截至5月底，坝光核心启动区实际完成投资38074万元，实际招商引资额为2100万元，实际完成产值规模12698万元，在全市十五个重点开发建设区域中排名靠前。

(一)全方位做好坝光片区开发相关统筹协调服务工作

一是坚持以计划保建设，完成“坝光项目实施三年行动计划”修订。为促进坝光核心启动区开发按照科学合理的时序加速推进，综合考虑工作进度、规划调整、客观因素制约等实际情况，按照“动态调整”的原则，我办于今年1月对“坝光项目实施三年行动计划”进行了修订调整，形成2016年修编版，并经指挥部会议审议后印发各单位执行。

二是严格执行例会制度，定期组织召开指挥部办公室会议、指挥部会议及坝光现场施工协调会。截至6月初，共召开指挥部办公室工作会议4次、指挥部工作会议4次、坝光现场施工协调会3次，协调解决的问题主要包括：坝光核心启动区2016年工作计划及分工方案事宜、坝光道路和场平工程施工事宜、现场施工临建建设事宜、鹏坝通道工程事宜、防洪(潮)排涝工程事宜、水质净化厂事宜、人才公寓项目设计方案事宜、坝光片区建筑废弃物处理事宜、银叶树湿地园规划建设事宜、坝光中心广场规划建设事宜、坝光临时展厅策展方案事宜、坝光片区建设项目预选招标事宜、BIM应用课题研究事宜、海绵城市设计研究事宜、现场管理事宜、征地拆迁事宜等。

三是积极做好协调服务，确保其他牵头单位项目顺利推进。根据工作分工，坝光核心启动区开发建设有不少项目由市、区其他单位牵头负责。针对这些参建单位在项目推进过程中遇到的各种困难和问题，我办全力配合、主动服务，协调推进项目建设进展。如：协助新区建设管理服务中心，就坝光片区道路、场平、临时展厅等项目推进及现场施工组织过程中的问题及时联系相关职能部门进行协调解决;配合新区经济服务局，做好企业、机构和团队来访的相关接待工作;协调市水务局，推动坝光核心启动区水务项目前期工作加快开展，协调与片区其他建设项目在工程技术层面的对接;协助市建筑工务署，开展坝光展示厅相关前期工作，同时积极帮助解决银叶林项目施工临建建设项目选址等问题;协助市交通运输委，针对鹏坝通道工程涉及到的占用基本鹏坝通道工程占用基本农田及环评审批问题，提请坝光核心启动区挂点市领导安良副市长进行协调。

四是主动沟通联系，争取市相关业务主管部门支持。积极协调市土地储备中心，研究解决针对坝光苗木移植和土方银行存取等事项涉及到的临时用地问题;积极争取市发改委同意，盐灶路、香樟路、红树路、银叶树路等坝光核心启动区剩余道路项目和海滨公园项目可直接编制可研;积极争取市发改委支持，在坝光项目概算批复时单独列支BIM编制费用。

五是完善机制建设，研究制定坝光指挥部成员单位工作考核办法。为切实加强坝光核心启动区工作推进，实现高标准、高质量、高品质建设国际生物谷，根据市总指办《关于进一步完善重点区域分级协调分级协调机制的工作方案》、《“重点区域开发建设”指标评估标准操作规程》和坝光核心启动区指挥部《深圳国际生物谷坝光核心启动区2016年内部工作计划》等文件，我办牵头制定了坝光指挥部成员单位工作考核办法，并印发各相关单位执行。

六是加强坝光现场管理，研究制定坝光区域土石方进场管理规定。随着坝光核心启动区各项目的陆续开工建设，为规范坝光区域土石方进场管理，防止外来车辆进入区域内乱弃土，同时规范工程材料、构配件、机具设备等建设物资的进出场管理，确保施工顺利，保护坝光区域环境，营造安全文明、和谐有序的施工环境，我办研究制定了坝光区域土石方进场管理规定，并印发各相关单位执行。

(二)全力以赴加快坝光基础设施等牵头项目建设

一是按计划推进坝光道路项目建设。新态路、海心路和白沙湾路等首批12条道路和场平工程已完成前期工作并移交新区建管中心开展施工;环坝路、核坝路、江屋山路等第二批12条道路正抓紧开展前期工作，预计6月底前完成施工图设计并开展施工招标。

二是稳步推进坝光人才公寓项目前期工作。该项目总用地面积25480平方米，总建筑面积73900平方米，拟建706套保障性住宅。目前已完成方案设计，市发改委已下达项目前期经费，目前正开展用地手续办理和场平施工等工作。

三是研究推进坝光生物家园和绿岛综合体项目进展。生物家园项目旨在扶持产业发展，减轻企业入驻成本，为首批入驻企业、机构及社会团体提供空间，绿岛综合体项目旨在为片区开发提供交通、商业、居住配套。目前该两个项目已形成初步成果，正抓紧进行深化和完善，将尽快形成可操作方案，力争今年完成土地招拍挂，争取社会投资尽早进入坝光片区。

四是完成坝光建筑信息模型应用课题研究。为实现坝光片区宣传展示、质量把控、指导施工和运营保障的统一数字化平台和可视化表达，切实促进国际生物谷坝光核心启动区项目的设计、建设、管理和运营，编制形成《深圳国际生物谷坝光核心启动区BIM应用》课题研究成果。根据该成果，目前正开展坝光片区BIM协同和数据交换平台招标工作。

五是持续跟进新区数字影像数据采集工作。完成坝光片区30平方公里数字影像图拍摄工作，制成分辨率0.1米、有效像素36亿像素的影像图;完成坝光片区第一次风貌整体拍摄，采集超高清规范照片1119张，摄影***资料容量113GB;先后10多次以无人机航摄方式拍摄新区人民医院奠基、市十一高总平、新区文体中心拟选址，及时采集一手信息，辅助项目建设。

(三)及时跟进完成机构职能调整相关工作

一是机构更名相关手续办理工作。根据新区编委《关于调整新区重大项目建设办公室机构编制事项的通知》(深鹏编〔2016〕2号)文件精神，新区重大办于2016年2月正式更名为深圳国际生物谷坝光核心启动区指挥部办公室。在此基础上，我办迅速完成法人注册、主要负责人任职、事业单位法人手续、法人章和法定代表人章等一系列工作。

二是与新区发展和财政局的交接工作。根据新区编委关于将重大项目相关工作职能划转新区发展和财政局的要求，为妥善理顺部门职责，确保机构调整后各项工作前后衔接和有序开展，我办自成立之初即主动牵头和新区发展和财政局开展工作交接和财物交接工作，目前已基本完成项目移交、合同移交、资料移交、职能移交、部门预算划转、资产划转等各项工作。

三是各项综合内务管理工作。研究制订本单位会议、拟稿发文、财务管理、合同管理、印章管理、请假考勤等内部规章制度;拟定办内《文件处理表》、《公章使用申请表》、《合同呈批表》、《经费申请表》、《接待审批表》、《车辆申请表》、《请休假申请表》等过程管理表格，并启动实施;明确内设部门职责分工方案和岗位设置方案，并着手开展人事调动和人事招聘工作;做好新增业务用房、办公用品、办公系统等后勤保障工作。

(四)积极落实新区领导交办的其他工作事项

一是开展大鹏新区“十三五”项目储备库编制工作。为建立前瞻性、针对性、操作性强的项目库，实现新区项目建设质量整体提升，带动新区固定资产投资增长，促进新区经济社会发展，根据新区领导指示精神，我办于今年上半年着手开展大鹏新区‘十三五’项目储备库编制工作。作为新区成立后第一个完整的五年规划，根据新区“十二五”时期建设成果、国家省市各级“十三五”规划纲要和专项规划、新区各类课题研究和概念性设计、基层诉求和企业需求，搭建新区项目储备库，力求以详实的数据库为基础，搭建开放式的项目信息平台，形成政府投资和政府与社会资本合作的智库，已收纳整理项目近500个。将继续开展多轮征求意见工作。

二是开展新区文体中心项目前期工作。为实现区级文体中心零的突破，选址于葵涌中心区管委会东侧政府社团用地，开展大鹏新区文体中心建设前期工作，克服场地高差、高压线、燃气管线、防空洞等诸多困难，规划建设总投资4.4亿元、总建筑面积5.6万平方米，含体育馆、游泳馆、影城、图书馆和书城、青少年活动中心、室外体育活动区、停车场和广场的综合性现代化文化体育中心。目前已完成项目建议书初步编制工作，正根据区主要领导指示精神做进一步修改完善。

三是积极赴外学习考察园区建设经验。根据新区统一安排，先后赴北京中关村、上海张江高科技园区、苏州工业园、武汉光谷生物城、长沙中信湘雅生殖与遗传专科医院、人类干细胞国家工程研究中心等地考察，交流学习了生物医药产业、园区建设管理、旅游业态发展、创意园区建设、公共服务平台建设等方面的内容。

二、下半年工作计划

根据市总指挥部的要求，坝光核心启动区今年计划完成投资的16.37亿元;拟开展生物谷相关项目55项;拟完成土地整备10公顷;拟完成招商引资2000万元，完成产值规模2亿元。我办将在全面梳理坝光核心启动区上半年工作完成情况的基础上，将进一步增强时间紧迫感，协调督促各相关单位抓紧推进各自承担的工作事项，确保各项工作任务按时间节点要求如期完成，力争超期完成。一是继续加快坝光核心启动区内基础设施项目建设;二是继续加快开展区外配套项目建设;三是继续加强招商引资引智工作;四是启动坝光核心启动区地块招拍挂工作。