受郑人豪委托郑通声主持召开市政府常务会议研究市级财政专项资金管理电梯安全监管体制改革等工作

受市长郑人豪委托，12月24日下午，市委常委、常务副市长郑通声主持召开第76次市政府常务会议，研究进一步加强市级财政专项资金管理、规范重大行政决策听证、推进电梯安全监管体制改革、加强依法行政等有关工作。

为规范市级财政专项资金管理，防范资金风险，提高资金使用效益，会议审议通过《汕头市市级财政专项资金管理办法》。该《办法》进一步明确规定了专项资金设立、项目库管理、项目申报和资金审核、拨付及使用管理、信息公开、监督检查和绩效评价等事项。会议强调，要按照依法设立、规范管理，严格审批、权责明确，科学论证、绩效优先，公平公开、强化监督的原则，加强专项资金管理，有效提高资金使用效益。要严格控制专项资金规模，严格控制引导类、救济类、应急类的专项资金，市场竞争机制能够有效调节的事项不得设立专项资金；不得每办理一项工作或者开展一项事业都设立一项专项资金。

会议指出，推行重大行政决策听证制度，是全面推进依法行政、建设法治政府的重大举措，是实行依法决策、科学决策、民主决策的重要保障。会议审议通过的《汕头市人民政府关于进一步规范重大行政决策听证工作的意见》，对建立重大行政决策听证目录制度、严格规范听证程序、加强听证工作的指导和监督等作出明确规定。会议要求，各级行政机关要认真贯彻落实重大行政决策听证制度，切实做好听证各项工作，切实保障公众知情权和参与权，使听证会成为发扬民主、体现民意、集思广益的重要渠道。

会议就我市电梯安全监管体制改革工作进行研究部署，指出，要转变以强化行政手段为主要方式的传统监管理念，通过构建电梯使用管理人首负责任体系、改革电梯维保运作模式和电梯检验方式、建立电梯事故责任保险制度、完善电梯维修资金制度、建立长效机制等措施，扎实有效推进电梯安全监管体制改革。会议要求，要分门别类，重点加强对老旧电梯、人员密集场所使用频率高的电梯及责任主体不明确的电梯的管理；要通过改革，解决电梯管理中出现的问题，消除盲区，不断完善相关制度；要加大宣传力度，形成合力，确保工作取得实效。

会议听取了我市2015年度依法行政工作有关情况的汇报，强调，要通过统筹规划法治政府建设重点工作、推进重点领域和重点项目政府立法、加快政府职能转变、加强对行政执法的监督、加强依法行政能力和政府法制机构建设等工作措施，狠抓依法行政各项工作的落实，加快法治政府建设进程，为全面深化改革，建设美丽幸福汕头提供强有力的法治保障。

会议认为，汕头橄榄台App手机网站开通以来，填补了我市手机端可实时收听收看、点播查阅汕头广播电视节目及其它信息的空白，受到广大市民的欢迎。会议要求，要进一步整合我市相关部门手机App或Wap网站资源，丰富汕头橄榄台服务功能，方便市民查询，进一步扩大汕头橄榄台的影响力。

会议还研究决定了其他事项。　

（傅信）