市委市政府召开全市推进重点工作会议黄志光蔡宗泽分别作讲话

　　　　□加快推进在建的交通能源基础设施建设、重点基础设施前期工作、东部城市经济带新津河口片区启动工程、园区建设、城市市政环保水利基础设施建设、惠民强农项目建设　　
　　  □加快推进重点工作，思想认识要再提高，精神要再振奋，效能要再提高，力度要再加大，责任要再强化，关系要再协调　　
　　　　

　　  在当前国际金融危机继续蔓延的背景下，如何强力推进重点工作，保增长、保民生、保稳定，以点带面，带动全局，确保全市经济社会平稳较快发展？本月16日至17日，市委、市政府召开会议，再次吹响推进重点工作的总号角。会议深入研究了进一步抓紧推进重点项目落实、加快推进重点工作步伐的措施和方法。市委书记黄志光主持会议并讲话，强调各级各部门要进一步贯彻落实******在全国“两会”期间在广东代表团讨论时的***精神和中央经济工作会议、省委十届四次全会、市委九届六次全会、市人大政协“两会”精神，统一思想，坚定信心，迎难而上，鼓劲加温，自加压力，大干快干，把加快推进重点工作、重点项目作为实践科学发展观活动的具体内容，作为当前保增长促发展的首要任务来抓，按照既定目标任务，抓检查、抓推动、抓落实，确保今年经济平稳较快发展，完成全年工作任务。 市长蔡宗泽就加快推进重点工作进行部署。出席会议的还有市领导邓大荣、黄锦华、孙光辉、罗仰鹏、陈茸、郑人豪、谢泽生、陈香兰、陈友烈、苏耀光、郭大钦、周镇松、宋汉杰、许瑞明、蔡婵英、林依民，市纪委副书记、监察局长许景峰，汕头海关副关长高建军；参加会议的还有中央和省驻汕单位、市直有关单位主要领导，各区（县）委书记、区（县）长和分管重点项目工作的负责同志。 

　　　　 本次会议一改常规做法，专门用一天时间组织对市、区（县）部分重点项目进行现场观摩、检查，目的是通过互相比较、互相学习、互相借鉴、互相启发、互相促进，形成上下一致、一股劲往前冲，推进重点工作和重点项目建设的合力。在昨天的会上，澄海区、潮阳区、潮南区、保税区、市发改局、市交通局的负责同志分别汇报各自推进重点工作的做法和思路，金平区、龙湖区、濠江区、南澳县和市教育局、市财政局也作了书面发言。 
　　　　 黄志光在讲话中说，加快推进重点工作、重点项目建设，是开展深入学习实践科学发展观活动最具体的实践，是贯彻落实中央和***“保增长、扩内需、调结构、促发展、保稳定、保民生”，省委“三促进一保持”，以及市委九届六次全会和市“两会”提出的“五个扩大、四个优化、六个坚定不移”的具体行动，是实践科学发展观，解决发展难题，推动汕头加快发展、科学发展和可持续发展的重要内容，是应对危机、危中寻机、危中思进、危中奋起、危中求发展的集中体现，也是今年“发展攻坚年”、“工作落实年”的具体内容和核心所在。抓住了重点，就牵住了牛鼻子。当前的重点工作，就是围绕“扩内需、调结构、保增长、保民生、保稳定，促转型、促发展”所涉及的重点项目，以及财政税收、统计、招商引资、园区建设、资金的融入和筹措、城市的规划建设和管理、改革开放、建立现代产业体系和民生民安等工作。重点工作抓好了，就能赢得时机；重点工作抓好了，就能带动全局；重点工作抓好了，就能把握主动。 
　　　　 黄志光指出，从检查情况看，我市各重点建设项目正在落实推进，各区县都出现了一种不甘人后、拼搏奋进的工作态势。但总体上项目还不多、亮点还不够、进度还不快、后劲还不足，金融危机对我市的影响还在继续。因此，我们要有一股劲、一股精神、一种拼搏的气势，居安思危，抓早抓实。要坚定信心，坚定不移，形成合力，排除困难，狠抓工作落实。 
　　　　 黄志光强调，要统一思想，突出重点，攻坚克难，真抓实干，抓紧快干，大干快干。重点项目建设是“火车头”，是“发动机”。有重点项目建设，才有产业升级、总量扩大，才有综合实力、核心竞争力的提升。能不能推动重点项目建设，能不能加快发展，能不能推动工作落实，是对领导干部领导能力、组织能力和工作能力的严峻考验，是对工作责任、实干精神的检验。各地各部门要继续努力推进重点项目建设，在建项目抓进度、获批准项目抓开工、成熟项目抓报批、储备项目抓前期。重点项目推进工作进展比较好的，要再接再厉；进展不够理想的，要奋起直追，快马加鞭，绝不能拖全市发展的后腿。一是要重点推进交通能源基础设施建设，特别是南澳大桥、广澳港区、华能海门电厂1、2号机组及500千伏输出工程、厦深铁路汕头段以及一批高速公路的建设要加快；二是要重点推进一批重点基础设施的前期工作，特别是疏港铁路、苏埃湾过海通道、粤东煤炭中转基地等一批项目。三是要重点推进东部城市经济带新津片区启动工程，特别是河口整治、海堤建设、造地和核心功能区的启动；同时推进新溪片区、塔岗围片区的前期工作。四是要重点推进工业园区建设。特别是潮南产业转移工业园的建设和省示范性产业转移工业园的申报工作，同时抓紧推进工业企业进园；加快高新区易地扩建的选址，抓紧确定华侨投资产业园区、台商投资工业园等园区的选址；抓紧汕头保税区提升为综合保税区的进度；引进一批工业项目、物流项目推动园区建设。 
　　　　 五是要重点推进一批市政、环保、水利基础设施建设。特别是市政道路、公路的拓宽；垃圾焚烧发电厂、污水处理厂以及城乡防灾减灾项目建设。六是要重点推进惠民、强农项目建设。特别是加快推进一批学校和医院的改扩建，开工建设一批廉租住房；加大老区山区建设力度；加快潮阳、潮南区的通村水泥路建设进度；加强一批县乡道路建设，加快改造一批危桥、承载力不足的中小桥梁，保障公路安全畅通。 
　　　　 黄志光强调，要坚定信心，坚定目标，应对危机，战胜困难，千方百计保增长促发展。要坚定不移抓发展，推动发展。要有抓发展抓机遇的强烈意识、危机意识，要有抓发展抓工作的自觉性，要有时不我待的拼搏精神。要强力抓管理、抓创收、抓税源培育，确保完成今年财税增长目标。要科学管税、科学理税、科学征税、科学理财、科学用财。要抓住我市已率先开通对台海上货运直航的有利时机，主动融入海西经济圈、主动融入珠三角、主动融入粤港澳紧密合作，进一步扩大开放、加强招商引资、加强区域合作，不断提高开放型经济水平。要加大扶持中小企业力度，切实帮助中小企业解决出口难、融资难问题。要创新思路，开阔视野，解决重点项目、重点工作融资难问题。要千方百计筹集资金，做到出口不足内需补；生产不足投资补；外资不足内资补；社会资金不足政府补。要创新和做大融资平台，整合资源；继续深化、运用BOT、TOT形式推动基础设施建设。 
　　　　 黄志光最后强调，要自加压力，加温鼓劲，真抓实干，狠抓落实，以重点工作和重点项目建设的突破推动各项工作上新台阶。面对错综复杂的新形势，面对科学发展的新任务，面对人民群众的新期待，必须思想认识再提高、精神再振奋、效能再提高、力度再加大、责任再强化、关系再协调，加快推动重点工作。特别要处理好重点与全面、发展与稳定、当前与长远、程序与效率的关系。 
　　　　 蔡宗泽在会上总结我市重点工作和重点项目建设情况，部署下一步工作任务。他强调，各级各部门要结合汕头自身实际，把加快发展保增长作为首要任务，明确目标，真抓实干，推动经济社会平稳较快发展。 
　　　　 一是全力以赴保增长。在抓重点项目上要把加快推进新十项工程项目作为重中之重，力争提早建成投产一批项目，同时重点推动东部城市经济带新津片区启动、厦深铁路、金凤路桥、市政道路升级改造、污水处理等项目的建设，推进苏埃通道、疏港铁路等重大项目的前期工作。抓工业经济上要抓紧出台工业产业发展规划和工业布局规划，调整优化工业结构；今年重点是要推进产业转移园的建设，积极争取省竞争性扶持资金支持。抓扩大开放上要抓住汕头港与台湾实现海上货运直航和潮南区获批设立台湾农民创业园的有利时机，进一步扩大对台经贸文化交流合作，争取尽快增加货运航班，尽快开通与澎湖的旅游、客运航线。抓帮扶中小企业上近期要抓紧出台促进中小企业健康发展的政策措施，在产业引导、扩大出口、信贷担保等环节加大对中小企业的财税支持；继续扶持、推动一批企业上市，切实解决中小企业融资难问题。抓管理和服务上要进一步改善政务环境，完善行政审批电子监察系统建设。 
　　　　 二是千方百计保民生。要继续把财力保障的重点向社会事业和民生实事倾斜，坚持优先发展教育事业，加快医药卫生体制改革，大力发展文化体育事业，努力扩大就业，完善社会保障体系，改善困难群众生活。特别是要用好、管好今年中央新增投资建设项目专项资金；抓好一批今年能够见效的事关群众切身利益的实事；继续强化城市管理；积极创建国家园林城市。 
　　　　 三是高度重视保稳定。要更加特别重视维护群众的合法权益，关心社会弱势群体，及时合理解决群众反映的问题，坚决纠正各种损害群众利益的行为，确保社会和谐稳定。 （记者陈健、林奕群）