龙华勇立潮头创新路加快建成大湾区现代化国际化创新型中轴新城

　　摘要：10月14日，******亲临深圳，为新时代特区发展指明前进方向。10月19日，深圳召开全市干部大会，传达学习贯彻************精神，市委书记王伟中号召动员全市上下不忘初心、牢记使命，乘势而上、起而行之，在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在前列、勇当尖兵。

　　深圳如何全力完成***赋予的历史使命，创造让世界刮目相看的新的更大奇迹？11月2日起，深圳卫视《深视新闻》推出学习贯彻*********精神、深圳各区各部门主要负责人访谈《续写春天的故事》，探寻深圳在新起点上的新答卷。

　　本期走进大湾区现代化国际化创新型中轴新城——龙华区。

　　2017年，经***批准，龙华区正式挂牌成立行政区。当年，龙华区就实现了地区生产总值2100亿元。2019年，龙华地区生产总值超过2500亿元以上，跻身2019中国城区综合竞争力百强第十三位。

　　作为全球电子信息产业大区的龙华，凭借多年工业互联网、人工智能、5G等领域的深耕积淀，如今，紧紧抓住了“发展数字经济”这个“破题”的关键。

　　龙华区委书记、区长王卫在访谈中，详解了龙华打造“数字经济先行区”的发展思路、如何塑造具有全球辨识度的未来城市IP体系，以及对于“一圈一区三廊”的重点布局。

　　【王卫】：殷梦，欢迎你。

　　【主持人】：王书记，您好。咱们今天的专访从北站社区党群服务中心开始，您对这个地方，是不是有种不一样的情感？

　　【王卫】：今年深圳经济特区建立40周年庆祝大会上，我有幸在现场聆听了******的***，倍感振奋、倍受鼓舞、倍增信心。两年前，***亲临北站社区视察，为龙华新时代改革开放再出发指明了前进方向、注入了强大动力。

　　两年来，龙华牢记殷殷嘱托，在市委市政府的坚强领导下，现在的龙华已经成为深圳的城市中心区、都市核心区。我们更加有信心、有决心落实好***的各项***要求。

　　【王卫】：殷梦，这里是我们引进的美团全国生活服务消费大数据运营中心。这个运营中心运用了大数据、云计算、知识图谱等技术，开发了先进的大数据可视化系统，可以帮助企业和政府洞察市场环境。这边还有一个美团大数据产品的展厅。你有没有喝过机器人做的奶茶？

　　【主持人】：奶茶喝过，机器人做的还真没喝过。

　　【王卫】：我今天就请你体验一下。

　　这是一家智慧茶饮门店，它不需要通过任何人工的服务，只需要运用店内的智能终端设备，客人在线上下单，搭载了AI技术的机械臂接到指令后就开始制作，一分钟左右就可以完成。

　　除此之外，这里还有智能无人配送车、智能货柜，这都是基于AI、5G、物联网等技术研发的产品，未来像这样“高大上”的产品在龙华还会越来越多。

　　【主持人】：龙华提出要打造“数字经济先行区”，那么在这方面，我们接下来有什么样的发展思路？

　　【王卫】：我们立足于自身产业特点，提出“1+N+1”的思路，通过数字化改造和赋能，大力发展数字经济，树立数字经济的产业标签。

　　第一个“1”，是“数字经济先行区”这个目标。我们打造先行区，不仅有数字化转型升级的强烈需求，也有数字化转型升级的坚实基础。

　　当前，龙华全区共有各类企业28万多家，劳动密集型企业多，迫切需要数字化转型升级，而且在疫情常态化条件下很多企业也需要上“云”，很多经济活动也需要在“云”上进行。

　　我们也具备具有相对优势的平台联接能力、工业计算能力这个坚实基础，而联接的密度乘以算法的精度就等于数字经济的强度。平台联接方面，我们已在全市率先实现5G网络全覆盖，为工业富联、树根互联、蘑菇物联等一批优质平台提供大宽带、低延时、绿色节能的联接互通；工业计算方面，我们拥有深圳计算科学研究院、京鲁计算科学研究院等一批科研机构，以及盘古数据、宝德云计算等一批大数据中心。

　　第二个“N”，是数字经济若干个产业区块。我们坚持以龙头企业为带动、专业化园区为支撑、区块化发展为路径，推动数字经济集聚发展，进一步提升产业基础高级化、产业链现代化水平。目前，已经梳理整合出12个数字经济产业区块，总产值（营收）超5200亿元，占比达全区80%。

　　第三个“1”，是政策工具箱这个保障体系。核心是加速空间、人才、科技、金融、信息、项目、平台等七个方面政策支持，构建资源整合、要素融通的数字经济生态。

　　【主持人】：龙华提出要塑造具有全球辨识度的未来城市IP体系，这是一个充满想象力的提法，龙华将如何打造这个IP体系？

　　【王卫】：未来的龙华要吸引世界的眼光，要汇聚各地的资源，必须塑造自身独特的城市IP体系。

　　伟中书记十分关注时尚创意产业，曾经两次到龙华大浪时尚小镇调研，大浪时尚小镇和时尚产业，可以说就是我们的一张独特城市IP。接下来，我们将把龙华好的资源、好的形象充分展现，深入挖掘城市内涵、打造城市IP、涵养城市精神，让未来龙华从“千城一面”中脱颖而出。

　　我们将突出龙华气质的城市现代风貌，实现城市工业质感、时尚品质、科技场景有机统一，打造一批高品质城市地标和网红打卡点，以点带面，形成龙华独特的人文景观带。

　　我们将实施城市营销战略，引进“城市运营商”，构建公共关系运营系统，探索设计“龙华印象”城市宣传精品，将把龙华好的资源、好的形象充分展现，打造一批高品质城市地标和网红打卡点，立体化、多渠道、全方位拓展城市品牌影响力，提升龙华在全国、全球的辨识度。

　　【主持人】：您能介绍一下龙华区正在打造的“一圈一区三廊”吗？

　　【王卫】：我们按照区块集聚、组团发展、功能互补的理念，综合考虑龙华不同区域的发展基础、功能定位、比较优势等情况，打造数字经济圈、中央活力区和三大都市走廊，推动区域协调发展。这也是对全省“一核一带一区”区域发展格局、全市“东进、西协、南联、北拓、中优”发展战略的具化对接、细化落实。在北部，聚焦细分领域打造数字经济圈。我们将已经梳理出来的12个产业区块串联成圈，打造占地约60平方公里、未来产值超万亿的数字经济圈。

　　比如，九龙山区块，主要依托拥有5.79平方公里整备用地的九龙山和福城南片区，打造人工智能产业集聚区。富士康区块，主要依托龙华富士康及周边园区，打造“工业互联+8K”产业集聚区。

　　在南部，全域打造深圳中央活力区。强化商务、商业、商住、休闲、生态等功能，依托民治、龙华核心城区，将约40平方公里的南部区域打造成深圳的中央活力区。比如，突出总部经济、金融、科技、文化、人才等服务功能，建设环深圳北站国际人才服务圈和金融集聚功能区，把北站新城打造成中央商务区的延伸区、活力区，产值超2000亿元的世界级“国际会客厅”。

　　在全区，打造纵贯南北的三大都市走廊。依托梅观快速打造梅观创新走廊，依托观澜河、龙华大道、交通轨网打造观澜河生态走廊，依托龙澜-福龙大道打造龙澜智造走廊。三条走廊贯通龙华南北重要公共中心、产业中心和门户节点，成为全区空间发展格局的骨架支撑。

　　【主持人】：优化营商环境，这几年一直是龙华的重点工作，也颇有成效。那么接下来，龙华将如何在营商环境优化上先行先试？

　　【王卫】：我们坚决落实市委市政府部署要求，努力打造“人无我有、人有我优”的营商环境。瞄准这一目标，我们将积极优化政府管理和服务，全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度，使政府职责更加清晰科学，权力运行更加依法规范，着力构建亲清政商关系。

　　营商环境好不好，企业最有发言权。截至目前，龙华共有42.7万商事主体，企业28万家。其中，规模以上工业企业1517家，国家高新技术企业2570家。

　　今年以来，中建三局、中光电、沃特沃德、美晨等50个重大项目落户龙华，预计5年后产值（营收）将达到4000-5000亿元；新增上市企业7家，总数从2017年的10家增加到24家；富士康、三九药业等一大批品牌企业茁壮成长，宝能汽车、美团科技等优质项目也将在此蓬勃发展。尤其是，在疫情冲击之下，龙华企业数量不减反增，1-10月新设立企业4.1万家，增长63%。

　　值得一提的是，建设“数字龙华”，更是有助于营造国际一流营商环境。具体来说，体现在便捷化、法治化和精细化三个方面。

　　一是推动政务环境更加便捷化。我们将以打造“数字龙华”为契机，深入推进“数字政府”改革，大力推进政务服务“六零行动”，努力做到群众办事“零等待”、办理流程“零障碍”、办理服务“零跑动”、服务方式“零距离”、政务事项“零积压”、群众体验“零差异”。通过主动、精准、整体式、智能化的政务管理和服务，全面提升市民和企业的便捷度与满意度。

　　二是推动营商环境更加法治化。数字经济的发展面临很多技术的无人区，也面临很多制度的无人区。近日，《广东省数字经济促进条例（征求意见稿）》发布，这是我省对数字经济发展的法治化探索。龙华打造“数字龙华”，也将在完善数字规则、确保数字安全等方面积极探索，努力推动形成一套系统的法治保障体系。比如，针对数据要素交易流通中可能产生数据泄露、侵犯隐私的风险，我们正在探索推行一批数据产权界定、数据交易规则，为企业经营保驾护航。

　　三是推动城市管理更加精细化。我们建设数字城区，打造未来城市试验区，是为了让大家具有更好的城市生活体验，这也是营商环境的重要内容。我们将利用5G、VR、AI等数字技术，通过“智慧龙华”平台及时汇集城区运行中的动态信息，并用于辅助分析决策，实现精准化服务、精细化管理。比如，当出现车辆占用人行道等违法行为时，城区数据中枢可以及时发现，及时处理，及时消除隐患。

　　可以说，建设“数字龙华”，必将推动龙华打造服务效率最高、法治最完善、管理最规范、市场最具活力、综合成本最佳的营商环境。

　　【主持人】：龙华是深圳的人口大区，民生压力较大。接下来，龙华将在哪些民生领域着手，解决民之所急？

　　【王卫】：******指出，“***根基在人民、血脉在人民。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，明确要求“经济特区改革发展的出发点和落脚点都要聚焦到这个目标上来”。伟中书记多次强调，要聚焦“民生幸福标杆”，率先形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局。

　　我们深刻感悟***深厚的为民情怀，进一步深化教育增量提质、健康促进品牌塑造、居住环境提升、民生服务兜底四大行动，全力推动“民生七有”目标落实落细，用心用情用力解决好群众最急最难最愁最盼的问题，努力让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　比如，针对学位紧张问题，我们始终坚持把教育放在优先发展的战略地位，创新教育用地保障机制，加快学校新改扩建进度。

　　行政区成立3年多来，龙华教育实现了“五个前所未有”：一是投入力度前所未有，累计投入超160亿元，年均增幅达30%；二是学位供给力度前所未有，公办学校从33所增至56所，学位数量增长超过3万个，增幅居全市前列；三是引才育才力度前所未有，教育高层次人才和高素质教师引进数量增长57%，尊师重教举措吸引全国关注并获人民日报点赞；四是改革创新力度前所未有，在全国率先实现学校5G网络全覆盖、率先成立未来学校协同创新中心；五是教育成绩前所未有，中考成绩跃居全市前列，高考成绩屡创新高。

　　还有就是“数字龙华”，它给老百姓带来的变化将是方方面面的。

　　消费方面，龙华正试验打造数字化城市综合体，装配无人机停机坪、自动配送管道等设施，打通智慧配送的最后100米；配套无需结账、无需排队的无人超市；入驻满足定制化需求、实现一站式服务的机器人导购等等，让大家更加深入地体验未来科技生活。

　　教育方面，目前，龙华区外国语学校在探索“未来学校范式”方面走在前列，已和腾讯云开展深度合作，打造智慧校园。未来，学生可一键查阅课表通知，家长一键完成各类缴费，与学校实现一键互通。此外，所有人都能不受场地局限，随时随地访问学习全球最优质的教育资源。

　　医疗方面，未来的医院不仅将配备自动取药机、智能病房、智慧导诊，让病人在病房里就可随时查询医生护士定位，让挂号、分诊、缴费、取药无需再排长队，还能运用AI辅助诊疗，将误诊率降至零，让看病不再难。

　　文旅方面，未来，龙华丰富的文旅资源将通过各种方式上“云”，让大家足不出户游龙华。

　　治安方面，当前，我们以北站社区为试点，初步形成了“党建+科技+治理”的数字治理模式。未来，我们将向全区推广，实现一屏便知社区事，让治安防控、风险预警更及时、更精准。

　　【主持人】：新形势需要新担当，呼唤新作为。站在深圳经济特区建立40周年的新起点，龙华将以怎样的精神面貌，续写更多“春天的故事”，创造新的更大奇迹？

　　【王卫】：今日的龙华蓄势待发、值得期待。我们将深入学习贯彻******、***精神，按照市委市政府决策部署，坚持人民至上，以党建工作引领社会治理，以数字经济带动产业升级，以中央活力区释放空间活力，以IP设计提升龙华形象，推进生活、生产、生态“三生融合”，推动“产、城、人”向“人、城、产”转变，建设“数字龙华”，构建“一圈一区三廊”区域发展格局，加快建成大湾区现代化国际化创新型中轴新城，努力成为深圳经济社会版图新的增长极！